22 декабря первый заместитель председателя Банка России Сергей Швецов заявил о продлении заморозки накопительной части пенсии до 2023 года. С.А.Швецов поделился предположением, что через три года вместо разморозки накопительной части стоит ожидать её демонтажа и замены на новые инструменты. Зампред отметил, что ранее сформированных накоплений изменения не коснутся.
Что такое накопительная часть?
Напомню, что такое накопительная часть пенсии. Из обязательных отчислений в 22%, которые вы делаете на свою будущую пенсию, 6% можно было бы отправить не в Пенсионный фонд России, а, например, в какой-то негосударственный пенсионный фонд. Так вот, как вы знаете, наши личные пенсионные накопления не формируются с 2014г. Простыми словами, начиная с 2014года наши (6%) пенсионных накоплений оседают не на индивидуальных счетах, а в общем котле так сказать (идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам).
Индивидуальные инвестиционные счета. Нужны ли они нам?
Шевцов отметил, что те деньги, которые уже находятся на счетах россиян, сохранятся, однако новые средства начисляться не будут. Альтернативой данной системе может стать проект третьего вида индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС), имеющий «достаточно серьезный налоговый стимул».
Государство заинтересовано в том, чтобы будущие пенсионеры самостоятельно заботились о своей пенсии, поэтому появилась инициатива о создании ИИС 3 типа для длительного инвестирования от 10 лет. Планируется, что в 2021 году он начнет действовать.
Пополнение нового ИИС будет производиться через работодателя в размере 6% от заработной платы и самостоятельно в сумме до 120 000 рублей в год. По прошествии 10 лет действия ИИС 3 типа появится право на налоговый вычет на доход (по аналогии с ИИС тип Б), а до этого будет доступен налоговый вычет на взнос (по аналогии с типом А). Средства на ИИС 3 типа целевые, поэтому для получения налоговых вычетов их можно будет расходовать на пенсионные программы, покупку первого жилья или первоначальных взнос по ипотеке.
По моему мнению, инициатива хорошая, но думаю вряд ли будет пользоваться успехом, если примут в том виде, что предлагается сейчас. Чтобы сделать ИИС 3-го типа действительно интересным для граждан на таком длительном сроке, стоит расширить направления для целевого расходования, а лучше вообще, полностью освободить счет от уплаты НДФЛ с дохода при выводе денег после 10 лет.
В рамках сложившийся конфигурации системы объем бюджетных трансфертов в ПФР будет только увеличиваться. В таких условиях заявленный демонтаж остатков накопительной системы представляется наиболее вероятным сценарием.