Характерной чертой политического развития Германии XIV – XV вв. стали дальнейшие успехи князей, стремившихся не допустить усиления императорской власти, продолжить централизацию в рамках отдельных территорий. Этим целям служило и избрание князьями на королевский престол малозначительного графа Люксембургского Генриха VII (1275 – 1313) в 1308 году – человека, по тем меркам, образованного: он хорошо говорил на латыни и по-немецки, но родным языком оставался французский. Он очень много времени провел при французском дворе и участвовал на стороне французского короля в войне против англичан. Наследственные владения Генриха были невелики, поэтому он в первое время после своего избрания не имел большого влияния на государственные дела. Вскоре он решил пойти по пути династической политики и укрепления своих родовых владений как основы для дальнейшего усиления власти короля – он, в 1310 году, по предложению чехов, женил своего сына Иоанна на наследнице короля Вацлава II – Елишке. Тот стал чешским королём (1310 – 1346). Помог своему отцу обеспечить своим потомкам обладание этой страной.
С другой стороны, будучи человеком в полном расцвете сил и очень честолюбивым, он, в отличие от своих предшественников, людей практичных, питал множество фантастических планов о возрождении былого величия империи, стал готовиться к походу в Италию. В течение 1310 – 1312 гг. к его власти были подчинены такие итальянские города, как Милан, где он короновался железной короной ломбардских королей; Бреши, Кремон тоже были захвачены, а Винченца и Генуя признали власть короля и обещали помогать ему в дальнейшей войне. В феврале 1312 г. из Генуи переехал в Пизу, а уже оттуда прибыл в Рим, где впервые после векового перерыва короновался в Латеранском дворце императорской короной. Осенью 1312 г. он предпринял неудачный поход в Тоскану, после чего в марте 1313 г. вернулся в Пизу.
Видя в усилении Люксембургов угрозу своим интересам, князья после смерти Генриха VII, во время похода на Сиену в августе 1313 г., избрали на престол Людвига IV Баварского (1282 – 1347) правил до 1347 г., из рода Виттельсбахов. С его именем связан последний крупный акт многовековой борьбы между империей и папством. В 1323 г. высокомерный Папа Римский Иоанн XXII объявил, что, поскольку, Людвиг IV принял королевский сан без его утверждения, власть его над Германией считается незаконной, и он должен сложить её с себя. Выступив против папы, Людвиг IV получил поддержку широкой антипапской оппозиции, главную силу которой составляли немецкое бюргерство и часть клира. В числе главных идеологов движения были нашедшие убежище в Германии ярые противники светской власти папы схоластик, философ Марсилий Падуанский (1275 – 1342) и английский философ Вильям Оккам (ок. 1285 – 1347). Папа отлучил Людвига IV от церкви, тот в свою очередь объявил папу еретиком и совершил в 1327 – 1330 гг. поход в Италию, где короновался императорской короной. В декабре 1340 г., после смерти Иоанна, герцога Нижнебаварского, пресеклась эта ветвь Виттельсбахов. В 1341 г. Людвиг IV присоединил его владения к своим. Кроме того, для своего сына Людвига он сначала приобрёл Бранденбург, а потом удачной женитьбой доставил ему ещё и Тироль. Этими захватами он настроил против себя могущественных немецких князей, опасавшихся, что усилившиеся Виттельсбахи сделают королевский титул наследственным в своём роде. В июле 1346 г. пять курфюрстов, съехавшись в Ренсе, объявили Людвига низложенным и избрали новым королём Карла Люксембурга, короля Чешского. Это произошло ещё при жизни Людвига IV, а в октябре 1347 г. во время медвежьей охоты в окрестностях Мюнхена он внезапно умер от апоплексического удара.
Карл IV (1316 – 1378), правил в 1346 – 1378 гг. Именно в этот период политическая раздробленность Германии получила правовое закрепление в изданной императором «Золотой булле» (октябрь 1356 г.). Булла подтверждала сложившийся порядок избрания «римского короля, долженствующего стать императором». Коллегия выборщиков состояла из семи князей-курфюрстов: трёх церковных (архиепископы Майнцский, Кёльнский и Трирский) и четырёх светских (король Чешский, пфальцграф Рейнский, герцог Саксонский, маркграф Бранденбургский). Избрание должно было проводиться по инициативе архиепископа Майнцского во Франкфурте-на-Майне большинством голосов. При избрании «королём римским» одобрения папы не требовалось – оно признавалось необходимым только при коронации императорской короной. Этот порядок выборов действовал до 1806 г., т.е. 450 лет. Булла санкционировала не только старые, но и новые привилегии князей. Они закрепили своё право на высший суд, разработку горных недр, чеканку монеты, взимание таможенных пошлин. Социальная направленность буллы недвусмысленно сказалась в содержащемся в ней разрешении феодалам вести «законно объявленные» частные войны (кроме выступлений вассалов против сеньоров) в то же время как союзы между городами были названы «заговорами» и категорически запрещены. В целом булла не столько привела к существенному усилению позиций курфюрстов, сколько зафиксировала их исторически сложившиеся привилегии, включая право избирать императора. Карл IV, однако, обеспечил буллой отстранение от участия в коллегии курфюрстов соперников своей династии - герцогов Баварии и Австрии, закрепил привилегированные позиции Чехии.
Более чем тридцатилетнее правление Карла IV, лишь ненадолго усилившее центральную власть, заложило традиции и дальнейшей политики Люксембургской династии, уделявшей преимущественное внимание заботам о своих наследственных землях и шедшей ради этого на очередные уступки князьям и римской курии. Император Сигизмунд (1368 – 1437), правил в 1410 – 1437 гг., мечтавший о великой державе под главенством Люксембургов, пытался упрочить свою власть, участвуя в восстановлении единства церкви, гонениях на еретиков, строя планы большой коалиции европейских государств против растущей турецкой опасности.
После прекращения Люксембургской династии в 1437 г. императорская корона на века перешла к Габсбургам. Фактическая наследственность династии императоров (при сохранявшемся порядке выборов) уже не представляла серьезной опасности для князей, закрепивших свои позиции. Упадок империи усиливался одновременно с кризисом универсалистского учреждения средневековья – папства. Особое бессилие центральной власти в Германии было характерно для более чем полувекового правления императора Фридриха III (1415 – 1493), правил в 1440 – 1493 гг. Это время ознаменовалось множеством княжеских междоусобиц, сопровождавшихся грабежами городов и опустошением целых районов в сельской местности. Небывалых даже для Германии масштабов достиг разбой на дорогах ощущавших свою безнаказанность рыцарей. Попытки Фридриха III провозглашать запреты на нарушение мира и порядка оказались безрезультатными: у императора не было реальной силы, чтобы заставить выполнять свои предписания, к тому же немецкая нация почти совсем позабыла, что у неё есть король.
Долгое время и во внешней политике вялого и нерешительного Фридриха III преследовали неудачи. Тевтонский орден, потерпевший поражение от Польши, оказался в вассальной зависимости от её короля (1466), датский король Кристиан I присоединил к своим владениям входившие в состав империи Шлезвиг и Гольштейн (1460), Франция – числившийся за империей Прованс (1481), а венгерский король Матьяш Корвин в 1485 – 1487 гг. отобрал у императора даже его родовые владения – Верхнюю и Нижнюю Австрию и Штирию. Позже, в 1490 г., когда венгерский король умер, то Фридрих III всё-таки взялся за оружие, пошел к Вене и был с радостью встречен восставшим населением. По миру 1491 г. с королем Владиславом венгры отказались от всёх прежних завоеваний в Австрии.
Фридрих III был равнодушен к церковным спорам и легко поддавался внушению. В 1448 г. король уступил уговорам своего министра Энея Сильвия и заключил с папой Николаем V конкордат, положивший конец многолетним попыткам Базельского собора реформировать церковь.
Лишь к концу правления Фридриха III положение его династии значительно окрепло. Распад Бургундского государства и династический брак, в мае 1477 г., сына Фридриха III Максимилиана I (1459 – 1519) с дочерью герцога Карла Смелого Марией (1457 – 1482) по Нейскому договору 1475 г. принесли Габсбургам Нидерланды, а осуществленный уже после кончины старого правителя, брак его внука Карла V (1500 – 1558) в 1526 г. с наследницей испанских королей Изабеллой (1503 – 1539) позволил Габсбургам в XVI в. Стать самой могущественной династией в Европе.
Положение императорской и княжеской власти в Германии наложило отпечаток и на специфику развития в XIV – XV вв. немецких сословно-представительных органов. Выросшее из первоначального совета императорских вассалов собрание представителей «чинов», входивших в империю, лишь в конце XV в. Получило название рейхстага. Эти имперские собрания включали представительство курфюрстов, других духовных и светских князей и господ, делегатов крупнейших имперских и вольных городов. Рыцарство, потерявшее с развитием огнестрельного оружия и наемничества былое военное значение, не имело самостоятельного корпоративного представительства, духовенство не было выделено в особую курию, а города, и без того представленные крайне неполно, обсуждали лишь вопросы, затрагивавшие их непосредственные интересы.
Рейхстаг являлся органом с совещательными правами, служившим, прежде всего, выяснению и максимальному согласованию мнений представленных в нем общественных групп, за которыми стояла та или иная реальная сила. Никакого специального учреждения для воплощения в жизнь решений рейхстага в Германии не было, как не было и необходимых для этих целей общеимперского суда и общеимперской казны.
Большее сходство с представительными органами других европейских стран имели ландтаги, сложившиеся в ряде княжеств собрания представителей дворянства, духовенства, княжеских городов. Действовали они, однако, ещё нерегулярно. Будучи носителями региональной централизации при имперской раздробленности, князья в XIV – XV вв. заметно расширили и упорядочили органы территориального управления, организацию финансового дела, административное деление княжеств на округа, усовершенствовали территориальное законодательство. Княжеские резиденции постепенно становятся столицами: таковы Мюнхен в Баварии, Штутгарт в Вюртемберге, Гейдельберг в Пфальце.
Используемая литература:
1. История средних веков: В 2 т. Т. 1: Учебник / Под ред. С.П. Карпова. – 4-е издание. – М.: Изд-во Моск. Ун-та; Изд-во «Высшая школа», 2003. С. 387 – 402.
2. История средних веков. В 2-х т. Т. 1. / Под ред. Карпова С.П., Удальцовой З.В. – М., 1990. – С. 170 – 171.