В российском правительстве обсуждается вариант возобновления антикризисной программы выдачи льготных кредитов на поддержание численности персонала, аналогичной действовавшей до ноября ФОТ 2.0.
Об этом сообщили «Известиям» три источника, близких к кабинету министров.
Стоит напомнить, что в соответствии с программой ФОТ 2.0 малому и среднему бизнесу и отраслей, пострадавших в период распространения коронавируса, с июня по ноябрь прошлого года предоставлялись займы при условии сохранения штата.
Справка «Фингазеты»
В соответствии с программой ФОТ 2.0, размер кредита, выдаваемого под 2% годовых, рассчитывался как произведение численности персонала на минимальный размер оплаты труда (МРОТ) плюс страховые взносы. Деньги можно было потратить как на выплату зарплат персоналу, так и на иные цели, связанные с предпринимательством.
Если на протяжении программы численность сотрудников составляла 90% от количества работников на 1 июня, тело кредита и проценты подлежат списанию. А если удастся сохранить штат на уровне от 80% до 90%, заемщику будет прощена половина займа. В любом ином случае кредит придется вернуть, причем по банковской ставке.
Ранее, в сентябре прошлого года, глава Минэкономразвития Максим Решетников заявлял, что программой ФОТ 2.0 воспользовалось порядка 226 тысяч российских компаний, которым было выдано кредитов на более, чем 400 миллиардов рублей.
«По программе ФОТ 2.0 под защитой оказались более пяти миллионов рабочих мест», – цитировала министра пресс-служба ведомства.
Как напоминает председатель правления кредитно-потребительского кооператива (КПК) «Обновление» Михаил Дорофеев, ранее глава Минтруда Антон Котяков отмечал, что за время пандемии только число зарегистрированных безработных на пике повышалось на 1,3 миллиона человек.
«Очевидно, что без ФОТ 2.0 скачок уровня безработицы с 4,6% в декабре 2019 года до восьмилетнего пика в августе в 6,4% мог бы принять более драматичный характер», – указывает он.
Вместе с тем, «вторая волна» коронавируса локдауна не вызвала. Более того, согласно данным оперативного штаба по борьбе с распространением инфекции, на которые ранее ссылалась «Финансовая газета», на 25 января 2021 года суточный прирост больных COVID-19 составил 19 тысяч 290 человек, что составляет минимальный уровень прироста.
Так нужно ли возобновлять антикризисную программу? – Михаил Дорофеев уверен: нужно!
«Перспектива улучшения эпидемиологической ситуации не исключает необходимость поддержки бизнеса в виде продления ФОТ 2.0. Ряд наиболее проблемных отраслей по-прежнему ощущают влияние кризиса из-за сохранения ограничений и снижения доверия потребителей», – полагает он.
Эксперт напоминает, что по данным Росстата, за январь-ноябрь минувшего года в сравнении с аналогичным показателем 2019-го, объем платных услуг, оказанных населению, а в этой категории оказались в основном отрасли, пострадавшие из-за COVID-19, сократился на 17,7%.
«Оперативная статистика, отражаемая в Sberindex, внушает определенный оптимизм – активность МСП во многих категориях в сопоставлении с предыдущим годом вышла на положительную траекторию. Однако, это требует подтверждения в ближайшее время», – отмечает он.
Точку зрения коллеги разделяет и генеральный директор платформы Rocketwork Анастасия Ускова: несмотря на отсутствие серьезных ограничений, малый и средний бизнес продолжает нести убытки. Все отсрочки по налогам и страховым взносам, кредитные каникулы, льготы для сохраняющих занятость предприятий, мораторий на банкротства и проверки, которые поддерживали бизнес на плаву в 2020-м, в этом году закончились, и предпринимателям нужно думать о том, как рассчитаться с долгами прошлого года, и как продолжить свою работу.
«Пополнять кассу на операционные расходы становится всё сложнее – покупатели затягивают пояса, и под ударом оказываются общепит, непродуктовый ритейл, гостиничный бизнес, сфера услуг. Пролонгация ФОТ, конечно, способна улучшить положение МСП»
Вместе с тем, по мнению гендиректора Rocketwork, положительное действие возможно лишь в краткосрочной перспективе, более того, панацеей от новой волны банкротств эта мера не станет, поскольку не решает основную проблему – падение реальных доходов населения, которая и заставляет людей экономить все больше.
Как подсчитали в Торгово-промышленной палате (ТПП) России, если программа ФОТ 2.0 будет перезапущена, для поддержания бизнеса в трудный момент потребуется 200-300 миллиардов рублей. Разумеется, деньги не малые, а бюджетом подобные траты не предусмотрены.
Однако, по мнению Михаила Дорофеева, средства можно взять из Фонда национального благосостояния (ФНБ).
«При уже сформированном бюджете на 2021-2023 годы, финансирование возобновления ФОТ 2.0 может пойти из Фонда национального благосостояния. На 1 января 2021 года его размер достиг 13,546 триллиона рублей, заметно превысив порог в 7% ВВП, ниже которого запрещено тратить его средства», – указывает он.
Эксперт уверен: в случае сохранения первоначальных параметров программы, бизнес будет рад воспользоваться ею, а возможность списания средств при сохранении численности персонала позволит ускорить процесс возврата предпринимательства к доковидным условиям.
«Вопрос, скорее, стоит о целесообразности возобновления подобной антикризисной меры. Чиновникам предстоит найти баланс между поддержкой рынка труда и экономией бюджетных средств, не нарушая естественные процессы в экономике»
По мнению Михаила Дорофеева, возобновление ФОТ 2.0, по сути, даст дополнительные гарантии сохранения рабочих мест в компаниях из пострадавших отраслей.
«При прочих равных условиях это даст более высокий уровень доверия населения и позитивный эффект для экономики», – резюмирует он.