Опубликовано 30.12.2020
Есть две предпраздничные новости: одна хорошая, другая плохая.
Хорошая новость. Дачная амнистия продлена до 1 марта 2026 года. Свою недвижимость теперь смогут дооформить как бедные, кто никак не наскребет денег на оформление, так и богатые, у кого недвижимости так много, что нужны годы на оформление.
Официальный интернет-портал правовой информации сообщает (http://publication.pravo.gov.ru/.../View/0001202012080051...) о том, что в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2020 № 404-ФЗ внесены изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». По сути статьи 1 и 2 ФЗ №4040-ФЗ РФ содержат указание слова «2021 год» заменить на слова «2026 год».
На пять лет продлен упрощенный порядок оформления прав собственности на дома. Действие закона расширено, кроме садовых и дачных участков под поправки попадают объекты под ИЖС или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Объект ИЖС должен соответствовать параметрам, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса – являться отдельно стоящим зданием «с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании». Здание не должно быть предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Как сообщает сайт РБК (https://realty.rbc.ru/news/5fcf6cda9a79476445899e7a), «для оформления прав потребуются документы на земельный участок, технический план и декларация, составленная собственником. Наличие уведомлений о планируемом строительстве и его окончании не требуется».
Там же уточняется, что «для граждан, которые начали возводить дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на строительство, действует переходный период до 1 марта 2021 года. До этого срока они могут подать документы в процессе строительства, а разрешения на его начало и ввод дома в эксплуатацию им не требуются. После этой даты оформить права на дом можно будет только в судебном порядке».
Плохая новость. В 60-70-х годах прошлого века, когда под снос шел частный сектор, и на освобожденных городских территориях активно велась многоэтажная застройка. Кому-то это был подарок судьбы, когда в ветхом небольшом доме проживало несколько семей, а после сноса каждая получала отдельную квартиру. А вот владельцы добротных частных домовладений в центральной части городов от такой замены были, мягко говоря, не в восторге. История повторяется. Теперь под снос могут пойти многоэтажные дома.
25 декабря 2020 проект Федерального закона № 1023225-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1023225-7#bh_histras) одобрен в третьем чтении на заседании Совета Федерации и направлен Президенту. Законопроект предусматривает совершенствование «института комплексного развития территорий и механизмов расселения аварийного и ветхого жилья». В Пояснительной записке указано, что «реализация законопроекта с использованием нового механизма комплексного развития территории будет способствовать обновлению жилой застройки городов, созданию комфортной городской среды, улучшению жилищных условий граждан».
По сути, Закон можно назвать «О реновации всея Руси». Издание «РБК» (https://realty.rbc.ru/news/5fe31dc09a7947702f9023d0) считает, что «закон о комплексном развитии территорий предлагает распространить опыт московской программы на всю страну при расселении ветхого и аварийного жилья».
Мотивация решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимого имущества внешне вполне благая: «для государственных или муниципальных нужд в целях комплексного развития территории». По мнению интернет-издания «Znak» (https://www.znak.com/.../gosduma_prinyala_zakon_o...), законом предусматривается принудительное изъятие у граждан квартир в домах, не признанных аварийными или подлежащими сносу.
Парламентская оппозиция высказала опасения, что проект легализует принудительное, репрессивное изъятие у граждан жилых помещений. «Предполагается изъятие у граждан не только жилых помещений в МКД, но и индивидуальных домов, и садовых домиков, если пространство вокруг них не благоустроено, по мнению субъекта Федерации. <…> С людьми необходимо договариваться, и право частной собственности надо уважать», - считает депутат Госдумы от «Справедливой России» Галина Хованская.
Учитывая то, что происходит в Крыму с разрушением природной среды и историко-культурного наследия, можно предположить, как пойдут под снос территории малоэтажной застройки городской бедноты на «золотой» земле в центральных и приморских частях крымских городов. Время покажет, оправдается ли этот прогноз.
Святослав Каверин