Часто можно услышать, как авторитарные режимы называют "диктатурами" в качестве синонима, такого более грубого и говорящего слова. В политологии есть разные подходы: кто-то разделяет авторитаризм и диктатуру по степени присвоения власти (в диктатуре власть буквально монархическая), другие исследователи говорят о том, что диктатура - это часть более широкого понятия "авторитаризм". А еще авторитарные режимы бывают "мягкие" и "жесткие", персоналистскими и партийными. . Да и нет таких стран, которые называют себя авторитарными, каждая страна называет себя демократией, как например КНДР - Корейская Народная Демократическая Республика. Но разве она демократическая?
Так, сразу понятно, что тема широкая. Давайте мы разберемся в том, что такое авторитаризм, как наука объясняет это явление и можно ли назвать Россию авторитарной страной.
Так что же такое авторитаризм?
Авторитаризмом называют такой режим, который не является демократическим. То есть, в авторитарном режиме власть принадлежит ограниченному кругу лиц вокруг президента, премьер-министра или конкретной партии.
Классические авторитарные страны середины XX-го века пользовались в первую очередь грубой силой, для того, чтобы удержать власть и не допустить в нее людей со стороны. Как, например, Аргентина, Испания и, собственно, СССР и его сателлиты. Они подавляли протесты силой, сажали инакомыслящих в тюрьмы, а лидеры находились у власти до тех пор, пока не умрут.
Современные автократии гораздо меньше используют силу против тех, кто не согласен с режимом, однако главная их опора - это телевизор и СМИ. В современном мире уже просто не красиво бить своих граждан, проще контролировать каналы, и с помощью цензуры отбирать к показу только ту информацию, которая выгодна режиму.
(К примеру, вспомните, как отреагировал весь мир на жесточайшие задержания и избиения мирных демонстрантов в Белоруссии).
Авторитарные модели власти часто используют демократические принципы при построении государственных институтов. Например, Конституция закрепляет периодичность выборов в государственные органы власти, но почти всегда на выборах побеждают те кандидаты, которых утвердили заранее, а сами выборы имеют псевдодемократический характер. Оппозиционных кандидатов либо не допускают к выборам, либо они попадают в тюрьмы или депортации.
Такие демократические институты в авторитарных странах называют "спящими". То есть, они существуют, но не работают так, как они работают в демократических странах. Выборы есть - но выбора нет.
Грубо говоря, сейчас модно быть демократией, и любая авторитарная страна будет называть себя демократией. Это возможность легитимизировать свою власть, как перед большими странами (они все демократические), так и убедить граждан своей страны, что это такой особый вид демократии, который вытекает и традиций и культуры государства.
Вообще, ученые, которые изучают авторитаризм, сходятся во мнении, что все авторитарные режимы очень схожие. В авторитарных странах довольно быстро приходят к поиску, в первую очередь, внешнего врага, во вторую - внутреннего врага. Авторитарный правитель довольно быстро начинает переступать через закон, менять правила игры, и подстраивать институты власти под себя.
Все пункты, описанные выше, как будто бы такие родные, не правда ли?
Долговечны ли авторитарные режимы?
Очень важный вопрос, которым занимаются многие ученые - "Какова устойчивость авторитарных режимов?".
Оказывается, при том, что они выглядят монолитными и твердыми конструкциями, в момент, когда лидер ослабевает, а это рано или поздно случается, начинает сыпаться вся вертикаль власти. Авторитарные лидеры очень не хотят отдавать власть, и поэтому тянут до самого конца. Именно это является самой большой проблемой авторитарной модели. Когда старый лидер уже не способен поддерживать свою власть, его сразу же смещают ближайшие элиты, либо происходит процесс революции, в ходе которого старая элита теряет всю власть, а новая элита, всю полноту власти приобретает.
Часто случается, что после периода правления авторитарного лидера власть в стране переходит к хунте. Хунта - это не украинская власть, как может показаться. Хунта - это власть военных. Что интересно, хунты с большим успехом и частотой передают власть на выборах, чем авторитарные лидеры.
Еще один вариант окончания правления авторитарного лидера - это "опрокидывающие" выборы. Классический пример - многолетний чилийский президент Аугусто Пиночет. В эпоху его правления, Конституция обязывала проводить выборы раз в 8 лет. Сами выборы носили характер плебисцита, но само их наличие (читай "спящий" институт) в какой- то момент дало о себе знать. Пиночету пришлось передать власть после того, как на абсолютно подконтрольных выборах 55% проголосовали за то, что не хотят больше видеть Пиночета главой государства.
Короче говоря, да, авторитарные режимы довольно продолжительные, но они не умеют передавать власть. Поэтому они почти всегда разваливаются в момент ухода от власти старого авторитарного лидера.
Россия - авторитарная страна?
Современная Россия соответствует всем стандартным отличиям авторитарного режима, она совершенно не уникальна. Россия - это персоналистская автократия, где вся полнота власти находится в руках Президента и элиты, сплоченной вокруг него. Органы власти не имеют полной свободы в принятии тех или иных решений. К выборам не допускаются те кандидаты, которые выступают резко против власти. Крупнейшие СМИ принадлежат государству, либо ими владеют выходцы из элиты.
Однако в России есть и большое количество "спящих" демократических институтов: разделение властей (законодательная, судебная, исполнительная), светскость государства, федеральное разделение полномочий (федеральная власть, региональная и муниципальная), обилие политических партий и т.д.
Можно с уверенностью утверждать, что пока эти демократические институты сохраняются, у нашей страны есть все шансы эволюционировать в настоящую демократию европейского образца.
__________________________________________________________________________________________
В предыдущих статях я анализировал научную работу ученых Российской академии наук о появляющемся массовом запросе граждан на политические, экономические и социальные перемены в стране. Почитайте.
Автор канала: Подгорный Александр.
Ставьте лайки, делитесь своим мнением по поводу прочитанного в комментариях и подписывайтесь на канал! Спасибо!