В предыдущей статье я затронула тему применения, а точнее почти поголовного неприменения пункта 9 статьи 30 173ФЗ для расчета пенсии, и сразу же получила несколько просьб от таких вот обделённых Пенсионным фондом льготников-досрочников.
Вопрос непрост. В результате сегодня целый день сидела за расчетом пенсии одному из моих подписчиков. Вкратце: пенсия мужчине назначена в возрасте 50 лет с 01.01.2001 г. Трудовой стаж учтен как по списку 2 (статья 27), так и как стаж в районе крайнего севера РКС (ст. 28 п.6). Стаж по списку более 12,5 лет, стаж в РКС более 15 лет.
Понятно, что в 2001 году 173го закона ещё не существовало, поэтому ему была назначена пенсия по 113ФЗ, который учитывает соотношение зарплат и стаж.
Изначально работниками ПФ произведен расчет с применением общего страхового стажа в размере 26 лет 11 месяцев 19 дней при требуемом для мужчин стаже не менее 25 лет. Был учтен районный коэффициент, составляющий в местностях, где производилась работа 1,9 и 2,0 для производственных отраслей. Но законом обусловлено применение районного коэффициента для непроизводственных отраслей, поэтому правильно применен коэффициент 1,7.
Начальный размер пенсии, рассчитанный на момент выхода на пенсию, с 01.01.2002 г. должен был быть скорректирован с учетом статьи 29 173ФЗ. То есть с применением норм этого закона. И рассчитываться пенсия должна была уже с учетом положений п.9 статьи 30, то есть по выбору гражданина в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). Но этого сделано не было, пенсия была рассчитана просто по пункту 3 с применением величины общего страхового стажа.
Рассчитанная таким образом пенсия составила 1671*0,56*1,7 = 1590,72.
Это было сделано, несмотря на то, что пенсию назначили на 10 лет раньше общеустановленного возраста, который для мужчин в то время составлял 60 лет, то есть, уменьшив возраст на 5 лет за стаж в РКС, и на 5 лет за вредные условия труда по Списку 2. То есть, основания для выхода на пенсию по факту - по 173-ФЗ – статья 28.1 – суммирование стажа.
И вот эта ошибка, допущенная ПФ – применение общего страхового стажа в размере 25 лет вместо положенных для такой категории 20 лет привела к тому, что в течение девятнадцати лет человек недополучает честно заработанную пенсию.
Давайте посмотрим, о чем сказано в Постановлении Пленума ВС № 30 от 11.12.2012:
«Пункт 23. В соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.»
То есть на 5 лет уменьшается не только первоначальный возраст для досрочного выхода на пенсию с 55 до 50 лет, но и требуемая величина страхового стажа.
Читаем ответ ПФ. Требуемый спец. стаж в связи с условиями труда у гражданина – больше 12,5 лет, стаж в РКС более 20 календарных лет, имеющийся полный на конец 2001 года - 26 и 11 месяцев. То есть 14 лет, или 0,14 ( разница между общим стажем и специальным) – это величина, на которую должен быть увеличен стажевый коэффициент, который равен 0,55 при наличии спец стажа в размере 12,5 лет. И размер пенсии, соответственно, с 01.01.2002 года должен был быть следующим:
РП = 1671*0,69*1,7 = 1960,08 (при рассчитанной ПФ просто по 3му пункту 1590,79). И это ещё не всё. Страховая часть из этой суммы составила 1960,08-450 = 1510,83. С 01.12.2007 – фиксированная часть должна быть увеличена для тех, кто выработал полный стаж в РКС на 50% по нормам 312-ФЗ.
То есть с 01.12.2007 пенсия должна была быть следующей (учитываем индексацию страховой части на указанную дату и прибавляем повышенную фиксированную выплату):
1510,83* 2,406212 = 3635,38 + 2340 = 5975,38, а в ПФ Самары насчитали 5084,98.
К дате 01.11.2009 года с учетом прошедших индексаций размер пенсии должен был составлять:
1510,83*3,676394 = 5 554,41 – страховая часть плюс 2925 – повышенная фиксированная выплата, итого 8479,41. В то время, как выплачиваемая заниженная пенсия по расчетам ПФ реально составляла 7 118,99.
Почему на эту дату? Объясняю. Каким образом, не знаю, человек утверждает, что он не подавал никаких заявлений об учете четырёх лет стажа до 2002 года в качестве ИП. Но то ли ПФ Самары сам сделал запрос, то ли работники того, северного ПФ, вдруг обнаружили, что они не ответили своевременно на запрос самарского ПФ, но с 01.11.2009 года были подтверждены и учтены в расчетах ещё 4 страховых года с 1998 по 2002 год. Причем в ответе ПФ Самары утверждает, что это сделано по заявлению пенсионера. Тут такая хитрость: в случае подтверждения самим гражданином какого-нибудь периода стажа или величины зарплаты после истечения трех месяцев с даты обращения за пенсией, перерасчет делается только по заявлению пенсионера с первого числа месяца, следующего за тем, в котором было подано заявление. А если это произошло по вине ПФ, то перерасчет должен быть сделан с даты назначения пенсии. А наш пенсионер ни сном, ни духом, о том, что он что-то самостоятельно подтверждал через восемь лет после назначения пенсии.
Таким образом, общий стаж до 2002 года оказался теперь уже более 30 лет. Самарский ПФ опять делает перерасчет без учёта п.9 и насчитывает СК, равный 0,6 (25 лет мужского стажа плюс пять лет сверху), оставляя остальное без изменений.
РП = 1671*0,6*1,7 = 1704,42, вместо 1671*0,73*1,7 = 2073,71.
В своем ответе ПФ не пишет о том, какой размер пенсии получился после перерасчёта, но мы-то можем подсчитать, что насчитали они 4611,74+2925 = 7546,74 вместо 5969,40+2935 = 8904,40.
И тут наступила валоризация с 01.01.2010 года. До 1991 года было отработано 20 полных лет, поэтому валоризация заработанного до 2002 года ПК составила 30% (10% всем + 20% за личный стаж).
Расчет валоризации начального ПК работниками ПФ:
(1704,42-450)*144*1,3 = 234 827,42 , вместо:
(2073,71-450)*144*1,3 = 303 958,51 – Эти величины мы применим позже к расчету величины ИПК на 1 января 2015 года.
Фактически на дату валоризации – 1,3 – это коэффициент увеличения страховой части пенсии, которая по данным ПФ в результате составила
1704,42-450 = 1254,42 * 1,3 * 3,676394 = 5995,25, а должна была быть:
2073,71-450 = 1623,71* 1,3 * 3,676394 = 7760,22. Вот так потихоньку и накапливается недоплата.
Идём дальше.
Гражданин работал в период с 2008 по 2014 годы. Ему, как все работающим пенсионерам делали корректировку страховой части с 1 августа каждого года.
Попробуем рассчитать, как взносы до 2015 года (пока не было баллов) повлияли на размер страховой части его пенсии, то есть, на сколько увеличилась страховая часть его пенсии на дату вступления в силу 400-ФЗ.
2009 год – 51,01*1,063*1,088*1,07*1,0347*1,066*1,033*1,065*1,017 = 77,90
(Здесь и далее: первая цифра – размер увеличения страховой части пенсии в связи с уплатой страховых взносов в предыдущем году по данным ПФ Самары, остальные множители – индексации, прошедшие с момента добавления этой величины к страховой части пенсии)
2010 год – 36,74*1,088*1,07*1,0347*1,066*1,033*1,065*1,017 = 52,78
2011 год – 75,30*1,07*1,0347*1,066*1,033*1,065*1,017 = 99,36
2012 год – 93,82*1,066*1,033*1,065*1,017 = 111,90
2013 год – 59,02*1,065*1,017= 63,93
2014 год - 128,12* 1 = 128,12
Общая сумма увеличения страховой части пенсии на 01.01.2015 г. : 52,78+99,36+111,90+63,93+128,12 = 456,09 - за пять лет.
С учетом всего, что мы с Вами считали ранее, получается так:
На 01.01.2015 г., когда нам начали рассчитывать страховую часть пенсии в баллах и прибавлять к ней фиксированную выплату, по расчетам самарского ПФ гражданину была положена пенсия в размере:
9799,47 – страховая выплата, и 5865,83 – увеличенная фиксированная выплата, что составляет в итоге: 15 665 рублей.
Теперь давайте подсчитаем, а сколько же действительно должна была составлять пенсия при всех указанных условиях на дату 01.01.2015 г.:
Изначально: 2073,71-450 = 1623,71*1,3*5,6148165603 = 11 851,88
Работали : 11851,88 + 456,09 = 12307,97 – это страховая часть на 01.01.2015 г.
12307,97 : 64,1 = 192,012 балла – это величина ИПК в баллах за советский период и период 2002-2014 года.
По данным ПФ Самары страховая часть пенсии составила 9 799,47, что в баллах 152,878 ( в ответе указана величина 154,877, не знаю, где они так облагодетельствовали, но считают от реально рассчитанных 152,878, наверное, просто описка.).
Размер пенсии по данным ПФ = 9799,47+5865,53 = 15665,9, а по расчету с применением п. 9 – 12 307,97+5865,53 = 18 173,50. И это только на начало 2015 года!
В 2015 году стоимость балла увеличилась до 71,41. Заморозки индексаций работающим пенсионерам ещё не было.
Пенсия по данным ПФ на 01.01.2015 составила : 152,878*71,41 + 6575,41 = 11059,77+6575,41 = 17492,41,
потом они произвели корректировки на какие-то копейки, я даже не хочу вдаваться в суть их изысканий.
И вот вообще что-то невразумительное. При уже учтенных 152,878 до 2015 года баллах с учетом работы в 2015 году, корректировка размера страховой части пенсии в 2016 году :
Страховая часть пенсии в 2016 году после корректировки на величину заработанных в 2015 году баллов оставила (????!!!) 10 078,81, вместо уже заработанной по даже ошибочному расчету ПФ страховой части в размере 11 059,77. Тысяча рублей как-то испарилась под видом корректировки.
Ладно, все мы люди, все мы можем ошибаться. Скорее всего, просто опечатка, и страховая часть пенсии стала 11 078,81. В баллах это 0,267.
В 2017 году добавили 0,935 балла, которые потом изменили на 1,142, в 2018 году - 89, 19 рублей, что в баллах по курсу 2016 года составило 1,247, в 2019 году – 53,55, или 0,749 балла, в 2020 году – 107,26, что в баллах 1,500.
Сейчас пенсионер, наконец, догадался закрыть ИП, поэтому пенсию ему должны выплачивать в полном объёме с учетом всех прошедших индексаций.
Считаем:
По данным ПФ: 152,878 + 0,267+1,142+1,247+0,749+1,500 = 157,783 балла
С учетом 9 пункта: 192,012 + 0,267+1,142+1,247+0,749+1,500 = 196,917 баллов.
Пенсия выплачиваемая составляет: 157,783*98,86 + 9066,72 = 24 665, 15
А должна: 196,917*98,86 + 9066,72 = 28 533,94.
Разница в четыре тысячи без 130 рублей. Вот такая хитрая математика, основанная на неприменении всего лишь одного пункта закона. Не исключаю, что самарский ПФ признает свою ошибку, хотя верю в это с трудом. Наверное, придётся человеку отгрызать свою пенсию вместе с недоплатой в суде. Хотя Самара - это такой забавный город! У меня сейчас уже месяца два висят документы от женщины, которая пытается разобраться, кто же ей на самом деле выплачивает пенсию, и пенсию ли вообще, так как почему-то на неё заведены два лицевых счета, по одному из которых она получает непонятные выплаты, а по второму кто-то ещё получает страховую пенсию. И это тоже в Самаре. Я даже не знаю, с какой стороны ухватиться за это хитросплетение, думаю.
Да, ещё, предвосхищу многочисленные вопросы, почему у меня величины индексации в расчетах разные. Кстати, и у ПФ тоже. Потому что в любом расчете используются величины только тех индексаций, которые уже состоялись на рассматриваемую дату.
Итак, если Вы сомневаетесь, что Вам правильно начислили пенсию и сомневаетесь в правомерности действий работников ПФ РФ, подписывайтесь на мой канал, читайте, понимайте, примеряйте на себя, спрашивайте в комментариях, если что-то осталось непонятым. Обязательно отвечу. А пока давайте переварим ту информацию, которую я проанализировала в предыдущих статьях, а потом попробуем побороться за достойную пенсию! Вместе мы это сможем! Полный список моих публикаций, посвященных пенсионному законодательству находится в этой статье,
С уважением и любовью ко всем моим подписчикам и читателям! Ваша Хозяюшка МарТа.