Законодательство США возлагает бремя доказательства отсутствия иммиграционных намерений на всех, кто обращается за неиммиграционными визами. Кроме того, заявитель должен подходить по всем критериям 214 (б) и обязан действовать в соответствии с ее условиями по прибытии в США. Заявители на гостевые визы (категория В) обязаны продемонстрировать, что в родной стране у них есть жилье, которое они не собираются бросать, и их посещение США носит временный характер, по работе или в туристических целях. У заявителей на студенческие визы (категория F) задача еще сложнее — они должны доказать, что обладают достаточными качествами для прохождения полного курса обучения и по его окончании намереваются вернуться на родину. Не существует никаких временных или законодательных ограничений на повторное открытие дела по 214 (b)
Одним из излюбленных приемов консульских должностных лиц сейчас является аннулирование виз. Визы десятков тысяч людей каждый год аннулируются по причине «новой информации, которая раскрылась после выдачи». По словам консула, эта «новая информация» ставит под сомнение вопрос о том, имеет ли данное лицо право на получение визы и, следовательно, подпадает ли оно под действие статьи 214 (b) или других положений, запрещающих въезд в США.
Те, кому отказывают в выдаче неиммиграционной визы, обычно получают стандартное уведомление об отказе с указанием причины — отсутствие крепких связей с родной страной или несоответствие требованиям предоставления визы. На самом же деле, настоящие причины отказа широко варьируются. И очень часто настоящая причина отказа не имеет правомерных оснований.
Список настоящих причин, применяемых консульскими работниками в качестве оснований для отказа по статье 214(b). Наиболее популярны следующие:
1. Связи с родной страной ограничены.
2. Во время собеседования возникли проблемы.
3. Ранее совершались длительные поездки в США.
4. В заявлении указаны длительные сроки поездки.
5. Совершено мало поездок в Европу (плохая визовая история).
6. Ранее иммигрировавшие в США родственники.
7. Подозрительного вида гостевое приглашение.
8. Цель поездки – знакомство с партнером.
9. Недостаточно финансовых средств для поездки.
10. Во время пребывания в США был изменен статус.
11. Проблемы в процессе получения студенческих виз.
12. Заявитель подозревается в мошенничестве.
13. Заявитель обвиняется в сообщничестве.
14. Исследование «консульского рынка».
15. Подача документов на визу в другой стране.
16. Практика оставления «в заложниках».
17. Возможная цель поездки в США – рождение ребенка.
18. Заявительница уже рожала в США ребенка.
19. Одновременно рассматривается заявление на иммиграцию в другую страну.
20. Ранее были получены отказы и существенных изменений в обстоятельствах с тех пор не произошло.
Гибкость статьи 214(b) Акта об иммиграции и национальности представляет собой уникальное явление иммиграционного законодательства. Как уже отмечалось, многие из перечисленных причин не имеют реальных оснований и, кстати, запрещены специальными положениями Госдепартамента. Таким образом, необходимо вникнуть в логику конкретного консульского работника при отказе на заявление и, при возможности, попытаться ее оспорить. Отсутствие действий с Вашей стороны, молчание, рассматривается как согласие с принятым решением.
Каждый отказ индивидуален и зависит от конкретной ситуации.