Оказывается, демографическая ситуация влияет на нагрузки районных судов: одни завалены делами, в других количество рассматриваемых дел минимально. Чтобы перераспределить работу, в Нижегородской области создают межрайонные суды. Как отразятся перемены на жизни обычных людей?
А судьи что?
Проект закона «О создании межрайонных судов Нижегородской области» одобрили депутаты Законодательного Собрания. Об этом сообщает региональный парламент.
Пока в Нижегородской области работают 58 районных судов общей юрисдикции. Упразднить планируют 26. Взамен создадут 12 межрайонных, они будут охватывать территорию нескольких соседних муниципалитетов.
Инициатором преобразований стал Нижегородский областной суд. Его специалисты проанализировали работу районных судов в 2017-2021 годах и выяснили: из-за сокращения численности населения нагрузка на судей в одних районах области год от года снижается, а другие просто завалены делами различной сложности. В некоторых районах нагрузка на одного судью за эти годы выросла с 49 до 57 дел в месяц.
По мнению законодателей, создание межрайонных судов повысит эффективность правосудия в регионе. Кроме того, после укрупнения судов присяжных можно будет набирать из разных районов. Это исключит их знакомство друг с другом и с подсудимыми и тоже пойдёт на пользу дела.
Количество судей и работников аппарата судов останется прежним: новый закон предполагает создание судебных присутствий, которые будут осуществлять полномочия суда.
«Преобразования не повлияют на возможность жителей обращаться за решением своих вопросов к судьям, – заверил председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области, местного самоуправления и регламенту Владимир Паков. – Речь идёт о создании новой правовой формы, но ни в коем случае не о ликвидации судов. Мы продолжаем практику, отработанную другими регионами».
Практика покажет
Нижегородская область действительно одна из немногих в России, где судебная оптимизация до сих пор не проведена, хотя необходимость в ней, по мнению экспертов, назрела.
«Думаю, оптимизация ждёт суды отдалённых районов области, где судья может реально одно дело в неделю рассматривать, – рассуждает адвокат Нижегородской областной коллегии адвокатов Михаил Черепнов. – Простым гражданам оптимизация может выйти боком, если, например, районный суд в Лыскове упразднят, а межрайонный откроют в Воротынце. Особенно неудобно будет защищать свои права пожилым и маломобильным людям».
По мнению Михаила Черепнова, пока до конца не очень понятен механизм работы судебных присутствий. Если там будет судья, то чем же присутствие будет отличаться от районного суда? Хотя, возможно, уточняет эксперт, речь идёт о дежурных судьях, которые в присутствиях по определённым дням будут собирать с заявителей обращения и рассматривать определённые дела.
Юрист Александр Дейч считает, что лишь практика покажет, насколько эффективны изменения:
«Думаю, что некие сбои в системе, затягивания определённых процессов неизбежны при переформатировании работы в любой отрасли. Но это не значит, что всё надо оставить как есть! Когда судьи перегружены, как это бывает сейчас, рассмотрение дел тоже порой затягивается».
