По каким причинам можно отключать садовода, я подробно рассказал ранее в своей статье. Сегодня мы рассмотрим причину отключения которую я не упомянул: аварийное состояние электроустановки садоводческого участка. Эта тема касается также и случая аварийного состояния электроустановки гаража в кооперативе.
По этой причине председатели товариществ и кооперативов не редко ограничивают поставки электроэнергии на участки и в гаражные боксы. Является ли это законным? Давайте разбираться.
Сначала посмотрим, что об этом говорят нормативно-правовые акты.
Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее – Правила доступа) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Это требование подзаконного акта мы не должны забывать. Ограничение электроснабжения должно быть законным и обоснованным.
В п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утверждённого Постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила ограничения) строго регламентированы причины, по которым в отношении потребителя возможно применять меры по отключению электроэнергии.
Одна из таких причин указана в п.п. з) п. 2 Правил ограничения, основанием которого является возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.
Процедура введения ограничения электроснабжения по данным основаниям определена разделом IV Правил ограничения, который называется «Порядок введения ограничения режима потребления в целях предотвращения или ликвидации аварийных ситуаций».
В частности, в этом разделе указано, что в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения или угрозы возникновения выхода параметров электроэнергетического режима за пределы допустимых значений допускается ограничение режима потребления без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер (далее - аварийное ограничение) в соответствии с графиками аварийного ограничения.
Таким образом речь идет об угрозе возникновения аварийных режимов в системе электроснабжения сетевой организации. Ограничение вводиться по указанию системного оператора. Данная ситуация не относится к электроснабжению внутри СНТ или ГСК.
Если речь идет об аварийном состоянии энергопринимающего устройства, то следует применять пункта 2 статьи 546 Гражданского Кодекса Российской Федерации, где указано, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.
ГСК или СНТ не обладает полномочиями государственного энергетического надзора и не имеет права единолично определять состояние энергетических установок абонента.
Таки образом, отключение по основаниям подпункта з) пункта 2 Правил ограничения возможно только по инициативе системного оператора или предписанию инспектора государственного энергетического надзора.
Процедура отключения по предписанию энергонадзора тоже не простая. Там необходимо решение суда. Об этом подробно возможно расскажу чуть позже в другой статье.
От себя лишь добавлю, что если дать полномочия нашим председателям СНТ и ГСК, которые не являются по образованию электротехническим персоналом, самостоятельно давать оценку состоянию энергопринимающих устройств потребителей, то мы получим достаточно необъективный и непрофессиональный и спорный вывод о возможности отключения по данной причине.
Прибавьте к этому еще частые личные неприязненные отношения внутри товариществ, и получите на выходе самоуправство и деспотичное поведение председателей, которые могут отключать всех направо и налево по их субъективному мнению о состоянии электрооборудования в садовода или владельца гаража в ГСК.
Энергоэксперт Фирсов Александр, energoexpert@bk.ru