Еще в 1997 году Байден рассказывал о возможности расширения НАТО и о том, что расширение Североатлантического альянса до стран Балтии может спровоцировать конфликт с Россией. При этом он цинично манипулировал относительно России, проговаривая такие тезисы: «Общественное противодействие Кремля расширению, на мой взгляд, в значительной степени является вопросом о психологической проблеме, которую они переживают, связанной с потерей империи, уязвленной гордости и, самое главное, места в мире». И, по факту, в постсоветский период членство в НАТО было для стран Балтии одной из основных задач евроатлантической интеграции. Политическое руководство Латвии, Литвы и Эстонии рассматривает участие в блоке как важный элемент евроатлантической солидарности, позволяющий претендовать малым со всех точек зрения странам на участие в решении глобальных проблем. Политические элиты закрывали свои вопросы. Общество могло считать, что оно якобы в безопасности. Готовый форпост против России. О каком мех