Одним из основных аспектов, на которые следует обратить внимание является обеспечение заявки.
Статьей 44 Федерального закона № 44-ФЗ установлен размер и порядок обеспечения заявки. Размер обеспечения заявки по 44-ФЗ:
1. Если НМЦК не превышает 1 млн руб., заказчик вправе не устанавливать обеспечение заявки.✅
2. Если НМЦК не превышает 20 млн руб., заказчик устанавливает обеспечение заявки в размере от 0,5 до 1% от НМЦК.✅
3. Если НМЦК превышает 20 млн руб., заказчик устанавливает обеспечение заявки в размере от 0,5 до 5% НМЦК.✅
По 44-ФЗ обеспечение заявки может быть предоставлено двумя способами: независимой банковской гарантией и денежными средствами. Участник закупки сам выбирает способ обеспечения заявки. Разберем подробнее оба способа.
❗В случае, когда участник закупки выбирает наиболее простой способ обеспечения заявки — денежными средствами, ему необходимо удостовериться, что у него открыт специальный счет. Напомню, что специальный счет открывается в банках, одобренных Правительством РФ. Специальный счет необходим для внесения обеспечения заявки. При подаче заявки в случае выбора участником способа обеспечения заявки в виде денежных средств ЭТП самостоятельно блокирует на спецсчете, а затем возвращает требуемую сумму обеспечения заявки.
❗При выборе в качестве обеспечения независимой банковской гарантии, спецсчет не требуется. Независимая банковская гарантия должна соответствовать требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ и требованиям Гражданского Кодекса РФ. Срок банковской гарантии должен превышать срок окончания подачи заявки не менее чем на месяц. Я делаю банковские гарантии сроком на две недели больше требуемого на случай внесения изменений в документацию и продления срока окончания подачи заявок. Для того, чтобы подать заявку необходимо, чтобы банковская гарантия была в реестре и получила реестровый номер. Без реестрового номера банковскую гарантию будет не подать на ЭТП в качестве обеспечения заявки.
Опишу еще одну возможность для участника закупки. Тендерный заем заключается во временном перечислении денежных средств на спецсчет участника закупки для участия в тендере. Данные денежные средства предназначены исключительно для участия в той процедуре закупки, на которую они выдаются. По окончании блокировки денежные средства на спецсчет участнику не возвращаются. Как правило тендерные займы выдают те же брокеры по банковским гарантиям.
✔ 9 августа 2022 года вышло Постановление Правительства РФ № 1397, которое устанавливает дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке от субъекта МСП и к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого при осуществлении закупки, а также их типовые формы и перечень предоставляемых с требованием документов.