Столь жаркого заседания горсовета Орск еще не видывал. Там были и громкие высказывания, и недостойные выпады в сторону представителей прокуратуры, а также почетных граждан города. Но обо всем по порядку.
Самой обсуждаемой стала тема внесения изменений в регламент представительного органа. Предложил ее депутат Сергей Бенцман. Он и докладывал. В документе шла речь о досрочном снятии с должности председателя горсовета. Причем в одном из пунктов значилось, что сделать это можно тайным голосованием. Но не только к этому у общественников и работников прокуратуры возникли вопросы. С заключением выступил прокурор Ленинского района Иван Ткаченко, который четко объяснил:
– Устав города – это акт высшей силы по отношению к регламенту горсовета. Но ни в одном его положении не содержится норм по досрочному прекращению полномочий председателя. Также в предлагаемом проекте усматривается коррупционный фактор. Там есть, в частности, формулировка о голосовании за снятие с должности по внутреннему убеждению депутата. Проект нельзя согласовывать, – резюмировал Иван Павлович.
Однако Сергей Бенцман решил прокуратуре дать отпор. Он много говорил о статьях действующего регламента горсовета, упоминал об отсутствии регулирования вопроса федеральными законами, о том, что проект решения не противоречит никаким уставам. После слово взял председатель Общественной палаты Орска Владимир Коган:
– Мы провели экспертизу проекта решения и не рекомендуем вносить изменения в регламент, поскольку он лишь механизм осуществления того или иного закона. Но закона нет. Для начала нужно внести положение о досрочном прекращении полномочий председателя горсовета в Устав города, а потом в регламент. Вопрос надо снять с повестки, чтобы не показывать свою юридическую безграмотность.
Что тут началось!
– Председатель палаты на прошлом заседании проявил неуважение к горсовету, давая оценки принятым решениям. Сегодня тоже. Это недопустимо! Вы должны отреагировать! – сразу обратился Бенцман к руководителю представительного органа Галине Веренициной.
Она сказала Когану:
– Прошу впредь не давать оценку работе депутатского корпуса.
– Я не давал, а рекомендовал, на что имею полное право, – парировал Владимир Ильич.
К спору подключился Алексей Перцев, речь которого свелась к тому, что экспертиза Общественной палаты и не экспертиза вовсе. Потом негативно высказался Игорь Битнер. А Сергей Ястребцев отметил, что заключения прокурора и общественников учтены, поэтому в проект решения внесены поправки. Были исключены некоторые пункты, тайное голосование за снятие с должности председателя заменено открытым. В общем, убрали коррупционный фактор.
Тогда выступил Виталий Омельченко:
– Если замените Галину Андреевну на другого депутата из правящей партии, то воз и ныне будет там. Я во внутренних разборках вашей ОПГ участия принимать не стану!
А вот следующий выступающий удивил всех. Обычно немногословный «единорос» Евгений Калинин сказал:
– Искренне люблю страну, город, поддерживаю президента и задачи партии. Но в Орском горсовете есть депутаты, которые ранее состояли в других партиях и приводили к падению их политического рейтинга. Из-за личных амбиций страдали орчане. Теперь эти депутаты указывают, как нам голосовать в ущерб всему. Не поддерживаю проект, в котором сомневаются прокуратура и общественность.
– Назовите фамилию депутата! – крикнул Омельченко.
– Каждый сам сделает выводы, – ответил Калинин.
Вновь началась перепалка. А затем Владимир Коган опять поднял руку, но ему слова не дали. На что Омельченко горько сказал:
– Опять Вас задвинули!
Но заслуженный врач и почетный гражданин города Коган не сдавался:
– Регламент не может быть выше закона, который вы утвердили сами, а теперь нарушаете...
Тут взорвался Сергей Бенцман:
– Галина Андреевна! Вы не сделали выводов! В соответствии с регламентом лицо, которое не реагирует на замечания, удаляется из зала. Сколько будем терпеть?!
Депутат намекал на то, чтобы Когана выставили за дверь, чего, к счастью, не случилось. Проект в итоге приняли большинством голосов с поправками. Теперь может выйти так, что месяца через два Галину Вереницину снимут с должности председателя. Вполне законно. Если, конечно, затем прокурор не оспорит этого решения.
Подробнее: