Зачем нужны «пороги достаточности» накоплений в ЕНПФ, какое пенсионное обеспечение считается адекватным, хорошо ли женщине рано «уходить на пенсию»? Об этом, о минусах недообеспечения собственных пенсионных выплат – в интервью с заместителем председателя правления АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Сауле Егеубаевой.
– Сауле Аскаровна, с 1 января «пороги достаточности» для Казахстана и казахстанцев выросли. Оцените «плюсы» и «минусы» их роста?
– Законом «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» определено, что порог минимальной достаточности – это минимальный размер пенсионных накоплений, сформированных за счет обязательных пенсионных взносов и необходимый для обеспечения ежемесячной пенсии не ниже размера минимальной пенсии, установленного законом о республиканском бюджете.Другими словами, порог минимальной достаточности – это тот минимум, который должен остаться на счете, чтобы вкладчик, при достижении пенсионного возраста, получал, с учетом минимальной базовой пенсии, совокупные выплаты не менее минимальной пенсии.
– Как рассчитываются пороги минимальной достаточности?
– Методика расчета порогов утверждена постановлением правительства Казахстана. Величины порогов определяются для каждого возраста вкладчика и учитывают повышение или индексацию будущих пенсионных выплат и пенсионных взносов от минимальной заработной платы (МЗП), чтобы к достижению вкладчиком пенсионного возраста минимальный размер его ежемесячной пенсионной выплаты из ЕНПФ составлял наибольшее значение между минимальной пенсией и МЗП, за минусом минимального размера базовой пенсионной выплаты.
– Но минимальные зарплата, пенсия и базовая пенсия каждый год меняются. Пороги тоже будут ежегодно меняться?
– Да. Поскольку при расчете порогов используются эти, утверждаемые законом о республиканском бюджете, социальные показатели, которые ежегодно индексируются, размеры порогов также повышаются ежегодно, с изменением указанных показателей.В соответствии с законом РК «О республиканском бюджете на 2023-2025 годы» с 1 января 2023 года минимальная зарплата устанавливается в размере 70 тыс. тенге, что выше показателя минимальной пенсии на 2023 год – 53 076 тенге. Поэтому при расчете порогов на 2023 год показатель пенсионной выплаты из ЕНПФ определен таким образом: ПВ из ЕНПФ2023 = МЗП2023 – МБП2023 = 70 000 – 24 341 = 45 659 тенге.Размеры порогов, рассчитанные на 2023 год, предназначены для обеспечения накопительной пенсией не ниже 45 659 тенге, а пороги на 2022 год позволяли обеспечить выплату из ЕНПФ не ниже 40 550 тенге. Пороги в 2023 году приросли в зависимости от возраста вкладчика на 4-8% по сравнению с 2022 годом.Таким образом, их повышение соответствует основной цели пенсионных накоплений – достижению адекватного пенсионного обеспечения граждан путем поэтапного роста минимальных стандартов.