Правительство Москвы продлило срок «амнистии» по перепланировке: легализовать изменения в своих квартирах и нежилых помещениях без штрафов москвичи могут до конца 2023 года. Это же относится к согласованию изменений фасадов жилых домов. Это одна из временных мер, введенных во время (и на время) пандемии коронавируса — но даже после окончания моратория электронный протокол согласования перепланировок сохранится. «МК» выяснил, какие изменения нужно успеть оформить до конца года.
«По решению мэра Москвы до 31 декабря 2023 года продлен мораторий на назначение административных штрафов при легализации собственником уже сделанной перепланировки в квартире или нежилом помещении, - заявил профильный заммэра Петр Бирюков. - Кроме того, на аналогичный срок сохранена возможность согласования выполненных изменений, затрагивающих фасад здания».
Мораторий на штрафы за перепланировки при их оформлении «задним числом» был введен летом 2020 года с простой мотивировкой — чтобы ремонты квартир не остановились. Ведь присутственные места (в частности, БТИ, Москомархитектура, Мосжилинспекция), куда предполагалось подавать проекты перепланировки на согласование, прекратили прием по эпидемиологическим соображениям.
Так появилась, наряду с успешной «дачной» и куда менее успешной «гаражной», «перепланировочная амнистия» для москвичей. Это оказалось действительно сильным облегчением: теперь (и пока что, до конца года) можно сначала провести перепланировку «как есть», а потом согласовать ее в установленном порядке. Что необходимо при дальнейшей продаже квартиры — да и просто, чтобы «все бумаги были в порядке», педантичных владельцев квартир в Москве достаточно много.
- Когда я делал ремонт в своей «двушке», строители предложили разобрать перегородку из шлакоблоков, которая отделяла комнату от коридора, - рассказывает Петр Жмуров, житель района Южное Тушино. - Могло бы получиться большое открытое пространство, начинающееся от входной двери. Я сначала согласился, а потом прикинул, что не хочу бегать и согласовывать этот процесс, и отказался, попросил собрать перегородку обратно. Если бы тогда была эта «амнистия», я бы решился это сделать.
Итак, с августа 2020 года заявление на перепланировку (будущую или легализацию уже состоявшейся) можно подать онлайн на городском портале mos.ru. Там же можно загрузить все необходимые документы и получить уведомление о рассмотрении заявки. В числе необходимых документов для этого — поэтажные планы и экспликации, которые также получают через цифровые сервисы; по официальным данным, за 2022 год за этими документами москвичи обращались 13 тысяч раз.
Процедура была еще раз упрощена в 2022 году: согласовывать проект с Москомархитектурой теперь не нужно, как и проводить новые замеры БТИ. Ранее поэтажные планы действовали 5 лет, после чего нужно было заказывать повторные обмеры. Тогда же хорошие новости пришли и к владельцам нежилых помещений: отменили обязательное согласование оформления витрин и других изменений фасадов.
Однако, по словам того же Петра Бирюкова, все эти послабления не значат, что перепланировку можно проводить как угодно. Чиновник напомнил, что в пакет документов на согласование уже проведенной перепланировки входит техническое заключение о допустимости и безопасности проведенных работ. Кроме того, добавил Бирюков, оформляя изменение фасада многоквартирного дома, владелец должен будет предоставить документы о согласии других собственников помещений в доме. Это протокол общего собрания собственников. Однако штраф при этом действительно платить не нужно.
- Жилищный кодекс, как рамочный документ, не содержит прямого перечня разрешенных и запрещенных видов перепланировок, - рассказывает юрист Алексей Голубев. - Однако такой регламент есть в постановлениях правительства Москвы и ряде других нормативных документах. Так, согласовывать нужно: изменение границ или перенос санузла (в том числе переделка раздельного в совмещенный и обратно). Обязательно получать согласование на устройство несущих стен, проемов в перекрытиях и несущих стенах, объединение и разделение комнат, заделку дверей и окон в несущих стенах и перекрытиях, устройство и разборку перегородок. Если в доме деревянные перекрытия, нужно будет согласовывать и капитальный ремонт полов. Работы с лестницами, подиумами, ступенями, пандусами в любых домах.
В согласовании нуждается, напомнил юрист, устройство и перенос кухонь, а также устройство антресолей (интересно, что их ликвидация может не оформляться). Обязательно нужно согласовывать переустройство балконных проемов.
Если говорить о тех работах, которые меняют архитектурный облик дома — это, перечисляет Голубев, изменение формы оконных и дверных проемов, устройство террас на эксплуатируемых кровлях, замена входных групп, устройство балконов на первых этажах без фундаментов, устройство дымоходов и… все остальные работы, которые могут повлиять на архитектурный облик.
- И самое главное: никто не отменял документ о том, что производить работы по перепланировке должен подрядчик, входящий в саморегулируемую организацию (СРО), это аналог прежнего лицензирования. Соответственно, все должно быть оформлено с актами на проведение работ, в том числе скрытых, и с журналами работ.
Таким образом, резюмирует собеседник «МК», владельцам квартир с проведенными перепланировками стоит обращаться за «амнистией» только если у них есть (или можно легко достать) эти документы. В противном случае — если, например, перегородку разбирала не входящая в СРО бригада без проекта — можно столкнуться с предписанием о возвращении квартиры в первоначальное состояние.
Заметим при этом, что штрафы отменены только при подаче заявлений на «амнистию» - а вот если квартира или нежилое помещение становятся объектами проверки Мосжилинспекции, штрафы сохраняются. Иными словами, амнистия получается без особенных послаблений по существу. Но оформлять «настоящую», с бумагами и проектом, перепланировку действительно стало удобнее.
Подпишитесь на Telegram "МК": еще больше эксклюзивов и видео!
Автор: Антон Размахнин