В Госдуме на рассмотрении находятся поправки к закону «О почтовой связи».ь
13 октября 2022 года в Государственную Думу Федерального Собрания РФ был внесен проект Федерального закона № 212237-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О почтовой связи» в целях повышения качества услуг почтовой связи, а также для оказания мер поддержки АО «Почта России».
Законопроектом предлагается внесение изменений в ряд федеральных законов, касающихся деятельности организаций почтовой связи, предусматривающие меры для завершения мероприятий по модернизации почтовых отделений АО «Почта России», а также установление возможности осуществления доставки пенсий, выплачиваемых наличными денежными средствами, исключительно организациями АО «Почта России». Предлагаемое изменение доставки наличных пенсионных средств вызвало обеспокоенность пенсионеров, получающих социальные денежные выплаты на дому (по месту регистрации или месту фактического проживания) через работников альтернативных организаций, имеющих право на выполнение работы по своевременной доставке пенсий (пособий) получателям. На территории Российской Федерации на текущий момент действует более 100 предприятий и организаций, выполняющих работу по доставке пенсий (пособий) получателям на дом. Только на территории Ростовской области действуют девять доставочных предприятий. Установление абсолютного исключительного права АО «Почта России» на выполнение работы по доставке пенсий (пособий) получателям и исключение права на доставку у иных предприятий, а также ограничение права пенсионеров на выбор организации, которая будет осуществлять им доставку полагающихся им денежных выплат, вызвало большие споры.
Против принятия законопроекта выступили многие регионы РФ, которые организуют самостоятельную деятельность по доставке пенсий. Статьей 4 законопроекта предлагается внесение изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающих исключение иных альтернативных организаций из списка организаций, имеющих право на осуществление деятельности по доставке пенсий (пособий), что не соответствует интересам как пенсионеров, так и работников альтернативных доставочных организаций. Комитет Государственной Думы по защите конкуренции не поддержал положения законопроекта, противоречащие антимонопольному законодательству и принципам политики по развитию конкуренции, и считает целесообразным исключить положения статьи 4 законопроекта, устанавливающие монопольное положение АО «Почта России» в области услуг по доставке пенсий.
На сегодняшний день вопрос «Кто же принесет пенсию?» остается открытым, и окончательного решения нет. Доставочные предприятия в обычном режиме продолжают выполнять свою работу по своевременной доставке пенсий получателям на дом. Объединение Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования в Социальный фонд России (сокращенно СФР) не грозит пенсионерам потерей пенсии. Даже если произойдут какие-либо изменения в способе доставки и выплаты наличных денежных средств, пенсионерам не стоит переживать, так как обязательно будет предоставлено время определиться, каким способом и через какую организацию они будут получать причитающиеся им денежные выплаты.
Сергей Титарев