Проект, предложенный Минфином в конце 2022 года остался незамеченным, хотя касался пенсионной политики. Министерство предложило россиянам забрать свои накопления перевести их в НПФ. О том, как работает эта программа, рассказываем далее.
Право получить доступ к замороженным деньгам – это отличная возможность для всех россиян. Однако у нее есть свои неочевидные минусы, о которых Минфин не упоминает. В рамках программы людям предложат заключить договор с НПФ и начать формировать пенсию самостоятельно. Главными источниками пенсионного дохода в такой системе становятся добровольные взносы и материнский капитал.
По задумке авторов законопроекта, сумма, хранящаяся в НПФ, будет служить источником дополнительного дохода после выхода на пенсию. Также эти средства допускается использовать в сложной жизненной ситуации – при серьезном заболевании или в случае утери работоспособности. В представлении Минфина средствам, откладываемым россиянами в НПФ, отводится роль своеобразной финансовой подушкой.
Министр финансов Антон Силуанов отметил, что новый принцип работы пенсионных накоплений будет выгодным для обеих сторон. Россияне, наконец, смогут перевести государственную собственность в частную и разморозить накопления. Государство также получит пользу от этого решения, т.к. замороженные деньги не работали на экономику страны. Пенсионные деньги должны стать инвестиционным ресурсом, а не мертвым грузом, как было раньше.
Как уже раньше отмечали экономисты, Россия испытывает нехватку длинных денег. Под этим термином понимаются долгосрочные заимствования (в данном случае – у граждан), благодаря которым государство могло бы финансировать долгосрочные же программы. Разморозка активов россиян, по замыслу Силуанова, призвана стать «источником дополнительной ликвидности на долговом рынке».
С идеями, высказанными Силуановым, плохо согласуются слова Аркадия Недбая о том, что НПФ находится под жестким контролем государства. Вложения всегда представляют собой риски – в большей или меньшей степени. Государственные гарантии, обеспечивающие полную сохранность денег россиян, едва ли соответствуют инвестиционным целям, в которых эти деньги хотят использовать.
По состоянию на конец января проект закона все еще разрабатывается. Несмотря на отсутствие значимых возражений, продолжается обсуждение деталей работы обновленной пенсионной системы. Среди главных вопросов – выбор администратора программы. Им может стать Социальный фонд России или НПФ.