В прокуратуру обратились семь инвалидов-колясочников первой группы, которые считают, что права инвалидов нарушаются при посещении матчей на стадионе футбольного клуба «Краснодар» с самого начала проведения матчей на этом стадионе, а именно с 9 октября 2016 г. Прокуратура в настоящее время рассматривает следующие возможные нарушения:
2. Невыполнение ФК «Краснодар» обязательных к исполнению пунктов СП 59.13330.2020 и СП 285.1325800.2016
Колясочники считают, что стадион ФК «Краснодар» в 2016 году ввели в эксплуатацию с нарушениями требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». За всё время проведения футбольных матчей на этом стадионе должны были учитываться следующие Своды правил: СП 59.13330.2012, 59.13330.2016, СП 59.13330.2020 и СП 285.1325800.2016*.
Свод правил СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» включен в «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утв. постановлением Правительства РФ от 28 мая 2021 г. № 815.
В ответе Министерства труда и социального развития Краснодарского края сообщается, что по результатам мониторинга от 27 апреля 2022 г. установлено, что стадион ФК «Краснодар» не в полной мере соответствует СП 59.13330.2020.
Колясочники считают, что ФК «Краснодар» на протяжении нескольких лет незаконно согласовывает с Прикубанской окружной организацией ВОИ г. Краснодара меры, обеспечивающие доступность стадиона и предоставляемых на нем услуг инвалидам и другим маломобильным гражданам. Все возможности выполнять обязательные к исполнению пункты СП 59.13330.2020 и СП 285.1325800.2016 у ФК «Краснодар» имеются, поэтому нарушается статья 15 Федерального закона № 181-ФЗ.
Сотрудники Министерства труда и социального развития Краснодарского края не заполнили карту доступности стадиона ФК «Краснодар», дата обследования 29 апреля 2022 г.:
Карты доступности всех стадионов можно найти на сайте портала госпрограммы «Доступная среда». Для сравнения, карта доступности стадиона «Фишт»:
3. ФК «Краснодар» расположил парковку для автомобилей людей с инвалидностью на расстоянии 1 500 метров до входа в здание стадиона - это нарушает пункт 5.2.2 СП 59.13330.2020, в соответствии с которым, расстояние должно быть не более 50 м
В ответе Министерства труда и социального развития Краснодарского края сообщается, что расстояние от парковки для автомобилей людей с инвалидностью до входа в здание стадиона ФК «Краснодар» составляет порядка 1 500 метров (с учетом маршрута), что не соответствует требованиям пункта 5.2.2 СП 59.13330.2020. В соответствии с этим пунктом места для стоянки (парковки) транспортных средств, управляемых инвалидами или перевозящих инвалидов, следует размещать вблизи входа в предприятие, организацию или в учреждение, доступного для инвалидов, но не далее 50 м.
Согласно информации, представленной Министерству труда и социального развития Краснодарского края администрацией ФК «Краснодар», количество мест, предусмотренных для транспорта инвалидов на подземной парковке стадиона – 165, из них 32 приспособлены для парковки транспортных средств инвалидов-колясочников. Допуск к пользованию местами на подземной парковке осуществляется при наличии билета или абонемента в одну из лож стадиона (зона VVIP). В данном случае на машину выдается специальный пропуск, позволяющий въезд на территорию стадиона с предварительным досмотром автомобиля.
Однако, в пунктах 3.10 и 1.6.2 Регламента посещения матчей на стадионе ФК «Краснодар» болельщиками МГН, который опубликован на официальном сайте ФК «Краснодар» в разделе «Парафан», указано, что ФК «Краснодар» запрещает инвалидам-колясочникам покупать билеты и абонементы на общих основаниях в любые секторы и требует от них занимать места только в галерее межъярусного пространства над 117–119 секторами.
В ответе прокуратуры сообщается, что администрации стадиона рекомендовано рассмотреть вопрос об организации доступа к подземной парковке транспорта инвалидов из числа зрителей, имеющих билеты или абонементы в другие секторы, кроме лож категории VVIP. ФК «Краснодар» в настоящее время не выполнил эту рекомендацию.
В связи с нарушениями требований к доступной среде, на ООО «Футбольный клуб «Краснодар» может быть наложен административный штраф по статье 9.13 КоАП РФ.
* СП 59.13330.2012 был введен 1 января 2013 г., обязательные к исполнению пункты СП 59.13330.2012 указаны в постановлении Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521. СП 59.13330.2016 был введен 15 мая 2017 г., обязательные к исполнению пункты СП 59.13330.2016 указаны в постановлении Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985. СП 285.1325800.2016 «Свод правил. Стадионы футбольные. Правила проектирования» был введен 17 июня 2017 г. и впервые упоминается в СП 59.13330.2020. СП 59.13330.2020 был введен 1 июля 2021 г. и действует в настоящее время, обязательные к исполнению пункты СП 59.13330.2020 указаны в постановлении Правительства РФ от 28 мая 2021 г. № 815.
Клуб болельщиков с ОВЗ ФК «Краснодар» во «ВКонтакте»
Клуб болельщиков с ОВЗ ФК «Краснодар» на Sports.ru