Глава Республики Алтай Олег Хорохордин объявил о «тотальной перезагрузке туристической отрасли» и намерении возродить министерство туризма, которое и будет ответственно за эту перезагрузку. 19 января он провел совещание, посвященное предварительным итогам работы туристической отрасли республики в прошлом году. Также участники совещания обсудили актуальные проблемы в этой сфере и наметили планы на будущее, сообщает пресс-служба правительства.
По словам Хорохордина, в минувшем году из-за введенных против России санкций для большинства россиян по-прежнему был актуален именно внутренний туризм. Турпоток в Республику Алтай продолжал расти. По предварительным данным, в 2022 году регион посетили около 2,5 млн туристов.
Инвестиционная активность в сфере туризма продолжается. Реализуются крупные инвестпроекты. Например, активно развивается всесезонный курорт «Манжерок». Там продолжается строительство крупнейшего в стране отеля уровня «пять звезд». Открыть его планируют весной 2023 года.
Выросло число средств размещения во всех районах республики. В регионе в целом растет число туроператоров. Налоговые поступления от сферы туризма также увеличиваются.
Хорохордин подчеркнул, что положительные тенденции связаны в том числе с существенной господдержкой, которую получает отрасль. На развитие инфраструктуры туризма выдаются субсидии. В прошлом году регион получил 250 млн рублей на создание модульных некапитальных средств размещения по современным технологиям.
Что касается проблемных вопросов, они связаны с тем, что те или иные проекты реализуются без обсуждения и предварительного согласования с местными жителями. В результате из-за возникающего негативного резонанса инвесторы вынуждены отказываться от реализации проектов.
«Такие ситуации нужно предотвращать, публичное обсуждение туристических проектов с жителями должно стать не исключением, а нормой и обязательством. Иначе отрасль может нести серьезный репутационный урон», – подчеркнул руководитель республики.
Как отметил и. о. министра природных ресурсов, экологии и туризма Айлан Сумачаков, господдержка туротрасли оказывается в рамках региональной госпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма», индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Алтай, нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». В прошлом году 38 субъектов туриндустрии получили субсидии на общую сумму 305 млн рублей. По итогам господдержки в 2020-2022 годах создано 256 новых рабочих мест, привлечено свыше 1 млрд рублей инвестиций. В 2023 году планируется предоставление 150 млн рублей субсидий.
Переподготовку в отрасли «Туризм» прошли более 760 специалистов. Они получили сертификаты о повышении квалификации государственного образца.
Стартовала разработка Туристического портала Республики Алтай. Кроме того, благоустроен экологический маршрут «Тюнгурская тропа».
По словам министра экономического развития Вячеслава Тупикина, по линии министерства поддержка туризма велась по нескольким направлениям и составила 66,4 млн рублей.
18 из 33 инвестиционных проектов со статусом регионального значения, зарегистрированных по состоянию на 1 января, относятся к сфере туризма. Планируемая сумма инвестиций – почти 45 млрд рублей (40% от общей суммы). За весь период реализации проектов планируется создание 3,8 тыс. рабочих мест.
Тупикин добавил, что направления поддержки туротрасли сохраняются: «Стараемся на основании поступающих от бизнеса предложений их оптимизировать».
По информации руководителя управления Федеральной налоговой службы в Республике Алтай Илианны Упхановой, в 2022 году налоговые поступления от субъектов туриндустрии в консолидированный бюджет региона составили 549 млн рублей. Это на 53% больше, чем в 2022 году (359 млн), и более чем в два раза выше поступлений за 2019 год (264 млн). Она объяснила, что такой рост связан с процессом легализации предпринимателей и жителей региона, вовлеченных в этот бизнес. Однако многие все еще работают «по серым схемам». УФНС проводит проверки с целью вывода таких предприятий из тени.
«Налоговый потенциал от туризма значительно выше и может серьезно увеличить бюджеты ряда наших районов, где пока туробъекты предпочитают работать в «серой» зоне», – подчеркнул Хорохордин.
Президент Ассоциации туристических организаций Республики Алтай Татьяна Зяблицкая рассказала о проблемах отрасли. Она отметила большое число организаций, работающих «в темную», и добавила, что проверки при этом касаются только легального турбизнеса.
Зяблицкая обратила внимание на проблемы турпредприятий, расположенных на землях, относящихся к государственному лесному фонду. Это невозможность получить кредиты на развитие бизнеса, невозможность газификации, получения алкогольных лицензий и так далее. Также отрасль нуждается в квалифицированных специалистах. Глава ассоциации предложила разработать меры поддержки круглогодично работающих предприятий, которые в зимнее время сталкиваются с оттоком посетителей. Особо она остановилась на вопросе необоснованного завышения цен рядом предпринимателей. К качеству их сервиса существуют серьезные вопросы.
Между тем, по словам Татьяны Зяблицкой, вопросами туроотрасли в Министерстве природных ресурсов в настоящее время занимаются всего пять человек. Они не в состоянии полноценно охватить все возникающие проблемы и задачи.
Олег Хорохордин сделал вывод, что сфера туризма в республике переживает период бурного развития. Нужно быть готовыми к дальнейшему увеличению турпотока, поэтому сфера нуждается в серьезной перезагрузке. Он также подчеркнул необходимость развития столицы республики в качестве туристического центра.
Руководитель региона назвал важной задачей создание Кодекса туриста. Тогда гости будут знать и соблюдать правила поведения на территории региона.
Хорохордин поручил создать в ближайшее время Министерство туризма Республики Алтай. Он особо отметил, что министерство будет создаваться без увеличения штатной численности госслужащих. Для этого будет проведена оптимизация внутри действующих министерств и комитетов, а также аппарата главы и правительства: «Никаких дополнительных нагрузок на бюджет Республики Алтай быть не должно».
При новом министерстве Хорохордин поручил создать Общественный совет. В него войдут представители турбизнеса, региональных и межрегиональных туроператоров, действующих в республике, экологи, общественные деятели и другие заинтересованные стороны.
Напомним, что впервые минтуризма было создано двадцать лет назад, первым министром был Сергей Зяблицкий. Потом ведомство подвергалось реформированию, его возглавляли Виктор Затеев, Василий Манышев, Евгений Ларин. На закате бердниковской эпохи функции по управлению туризмом были переданы в Минприроды.
