О давней мечте Киева о вступлении в НАТО заговорил бывший госсекретарь США Генри Киссинджер во время онлайн-выступления на ВЭФ в Давосе. По его словам, идея нейтральной Украины в современных условиях больше не имеет значения, а вот членство в альянсе будет целесообразным действием. Насколько реально такое «пророчество» «последнего умного русофоба», специально для aif.ru оценил кандидат политических наук, профессор Академии военных наук Виталий Струговец.
Заглянем в натовские «святцы»
«Есть устоявшееся мнение, что в НАТО, "согласно Уставу Организации", не могут быть приняты страны, имеющие территориальные споры с третьими сторонами. На самом деле ничего подобного "в Уставе НАТО" нет, как, собственно, и самого "Устава" Альянса нет. Есть Североатлантический договор. Статья 10 этого договора регламентирует прием новых членов: договаривающиеся стороны по всеобщему согласию могут предлагать любому другому европейскому государству, способному развивать принципы настоящего Договора и вносить свой вклад в безопасность Североатлантического региона, присоединиться к настоящему Договору», — поясняет Струговец.
«То есть видим три требования к кандидату: первое — принадлежность к Европе, второе — способность развивать принципы Договора, и третье — способность вносить свой вклад в безопасность Североатлантического региона. Есть и четвертое требование, которое относится не к кандидату, а, собственно, к членам Альянса: всеобщее согласие.
Однако, справедливости ради отметим, что пункт о желательности предварительного решения территориальных споров в документах НАТО все же имеется. Правда это документ не первого — основополагающего — ряда, а всего лишь План действий по членству в НАТО (ПДЧ)», — считает эксперт.
Хорватия открыла «лазейку» членства
Струговец напоминает, что ПДЧ, утвержденный в апреле 1999 года на Вашингтонском саммите НАТО — это Программа по принятию в Альянс новых членов, рассчитанная на индивидуальную работу с каждым из кандидатов. «Необходимость в ПДЧ возникла после первой волны расширения НАТО — приема Польши, Чехии и Венгрии, когда руководству Альянса стало понятно, что новых участников блока надо серьезно "подтягивать" в военном плане до уровня Организации, и на это требуются немалые средства. Чтобы в будущем не натыкаться на такие "непредвиденные затраты", в Альянсе решили переложить расходы по достижению кандидатами "стандартов НАТО" на них самих», — поясняет Виталий Струговец.
«Так вот, в первой части Положения о ПДЧ действительно говорится, что "от кандидатов будет также ожидаться урегулирование их международных споров мирными средствами". Подчеркнем, ожидаться. Смысл этого глагола — желательный, а не обязательный, как, например, от глагола "требуется". А благими намерениями, как известно, выстлана дорога в ад.
И действительно ни одно расширение Альянса не сопровождалось требованием урегулирования международных споров мирными средствами. Например, из стран Балтии, при их вступлении в НАТО, только Литва имела урегулированные договоры с Россией по границе. До сих пор продолжающиеся территориальные споры Хорватии с Сербией и Словенией не помешали ей "надеть натовский мундир" в апреле 2009 года.
Таким образом, приходится констатировать, что в НАТО могут принять кого угодно и когда угодно, в том числе и Украину, если будет политическое решение. И к такому решению надо быть готовыми», — предупреждает профессор Академии военных наук.
Пока действует «табу» Бжезинского
«Гарри Киссенджер, несмотря на то, что является экс-главой Госдепа США и пишет мемуары, фигура весьма влиятельная, и его мнение в мире большой политики имеет особое значение. Однако в конкретной ситуации по вопросу принятия Украины в НАТО может рассматриваться как некая рекомендация. Вот если бы об этом сказал Збигнев Бжезинский, то вопрос можно было бы считать решенным.
Однако Бжезинский, который являлся автором концепции расширения НАТО на Восток, ещё до своей смерти в 2017 году был категорически против принятия Украины в альянс. Его табу по этому поводу действует до сих пор», — резюмирует Виталий Струговец.