Наступивший год - это не только загаданные желания и продолжительные каникулы, но и вступающие в силу нововведения в законодательстве страны. Лесное хозяйство законодательные изменения также коснутся, но все из них начнут действовать с 1 марта 2023 года. Пока же есть время с ними познакомиться и быть готовым к переменам в лесных нормативных правовых актах.
Электронный учет в ЛесЕГАИС
Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней или сокращенно ЛесЕГАИС контролирует в стране лесозаготовки и дальнейшее перемещение древесины и пиломатериалов. Другими словами, она помогает вести лесное хозяйство прозрачно и без нарушений закона. Обновления и доработки оптимизируют систему, чтобы усовершенствовать учет буквально каждого дерева.
Для тех, кто связан с оборотом древесины и пиломатериалов, важно знать, что с 1 марта 2023 года и до 31 декабря 2024 года будет действовать новый порядок представления информации в ЛесЕГАИС. Изменения коснутся подачи деклараций о сделках с древесиной, отчетов о балансе древесины, электронных сопроводительных документов. Обновленные формы опубликованы в Постановлении Правительства РФ. Помимо этого, впервые разработаны требования к обновлению отчетов об использовании лесов и внесению в систему информации о древесине до ее вывоза из леса. Последнее позволяет вести учет древесины на лесосеке непосредственно в ЛесЕГАИС. В 2023 году планируется технически доработать систему, чтобы делать сопроводительные документы на транспортировку древесины стало проще.
Сроки лесных деклараций, которые определяют порядок использования лесных участков, продлены на еще 1 календарный год. В то же время сроки проведения госэкспертизы проектов освоения лесов, наоборот, сократятся. Если до этого момента экспертиза могла занимать 30-40 дней, то сейчас она продлится не более 10 календарных дней с момента их поступления. Чуть больше, 15 календарных дней, займет госэкпертиза, если лесной участок будет использоваться для заготовки леса.
Лесоустроительная инструкция
Один из важнейших лесных нормативных документов - Лесоустроительная инструкция, которая регулирует весь комплекс работ по учету российских лесов, 1 марта 2023 года вступает в силу. Новый документ ознаменует переход на цифровое лесоустройство и ускорит работы, связанные с проектированием лесных участков, то есть с определением количественных и качественных характеристик лесных массивов. Новая инструкция сокращает время на выполнение этих работ в 2 раза до одного года. Нововведение открывает окно возможностей для развития экономики страны за счет более быстрого введения в оборот лесных ресурсов. Изменения коснутся лесов площадью 300 млн га на ближайшее десятилетие. В оборот будут вводиться участки из зоны интенсивного лесопользования по 30 млн га ежегодно, что в 11 раз больше нынешних темпов.
Отвод и таксация лесосек
Минприроды России утвердило новый порядок работ по отводу и таксации лесосек. Документ будет действовать в течение 6 лет до 1 марта 2029 года. Новый порядок определяет последовательность и содержание работ по отводу и таксации лесосек, учитывает таксацию лесосек при проведении сплошных и выборочных рубок, обработку материалов таксации лесосек, учет подроста и рекомендуемый образец форм для заполнения при проведении работ.
На основе данных отвода и таксации лесосек составляется таксационное описание по форме. В этом документе указываются количественные и качественные показатели лесных насаждений, а также объем древесины, который планируется заготовить на участке. С 1 марта 2023 года таксационные описания должны подаваться в лесничества до передачи лесной декларации. Она в свою очередь подается ежегодно и содержит информацию о том, как использовался лесной участок в соответствии с проектом освоения лесов.
Другие нововведения касаются самих лесоустроителей. Для специалистов в сфере лесоустройства, отвода и таксации лесосек установлены квалификационные требования и порядок аттестации. Специалистам необходимо знать требования охраны труда и окружающей среды, основы геодезических, картографических работ, правила эксплуатации инструментов и приборов, лесное законодательство. Аттестационный экзамен будет проходить дистанционно, а срок действия полученного аттестата составит 5 лет. Отдельно в документе прописаны случаи аннулирования выданных аттестатов. Дополнительно для специалистов по отводу и таксации лесосек предусмотрена возможность прохождения добровольной аттестации, которая станет обязательной через 2 года с марта 2025 года.
Законодательно закрепляется количество штатных инженеров-таксаторов и техников-таксаторов в компаниях, занимающихся лесоустройством. Так, у компании, которая занимается проектированием лесничеств, должно быть в штате не менее 2 инженеров-таксаторов, если объект лесоустройства - не более 1 млн га. При большей площади - не менее 3 инженеров-таксаторов.
Всех аттестованных лесоустроителей будут включать в единый реестр, который будет вестись в электронном виде. В документе отдельно прописан порядок включения в реестр специалистов, которые имеют право выполнять отвод и таксацию лесосек, и специалистов, которые проводят мероприятия по лесоустройству. В реестре фиксируются данные специалиста, его образование, организация-работодатель, опыт и результаты проведенных работ.
Освоение лесов
С 1 марта 2023 года проект освоения лесов или дополнение к нему будут направляться в региональные лесные ведомства в электронном формате через портал госуслуг.
Что все это значит?
Графическая (в том числе картографическая) информация формируется в виде файла Png или Jpeg, с разрешением не менее 1920 x 1080 с количеством мегапикселей 2.
Ознакомиться с XSD-схемами и руководством по их использованию можно на сайте Рослесхоза, перейдя по следующим ссылкам:
- Информация о проекте освоения лесов;
Лесные профессии
Обновили и актуализировали профессиональные стандарты работников леса. Изменения коснулись машинистов лесозаготовительной машины и рубительной машины в лесопромышленном комплексе, операторов лесопильных линий и раскряжевочной установки.
Лесная отрасль обзавелась в наступившем году и новым профстандартом на вальщика леса. Основное занятие таких работников - это валка деревьев, заготовка необработанных и обработанных лесоматериалов (сортимента) из мелких деревьев и кустарников вручную или с помощью механизированных инструментов. В профстандарте предусмотрены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе. Например, для обрезки древесной растительности механизированным инструментом необходимо иметь основное общее образование и пройти краткосрочное обучение или инструктаж. На такую работу примут работников не моложе 18 лет. Среди обязательных требований – прохождение медосмотров и обучение охране труда.
👇 Подписывайтесь на наш канал и тогда вы будете в курсе последних эконовостей в России и мире.
👍 Ставьте лайки и делитесь публикацией с друзьями.
❓ Оставляйте свои вопросы в комментариях, с удовольствием на них ответим!