Политический новый год начался очень рано, как будто у него нет особого времени на раскачку. Даже в январские праздники новые медиа гудели о политике и спорили, например, о субъектности главы Владивостока Константина Шестакова. Чем не повод погрузиться в размышления 2 января? Новый виток благодаря федеральному эксперту получил слух о возможном повышении главы Приморья Олега Кожемяко. В мэрии дальневосточной столицы появился уже 11-й заместитель главы, а экс-мэр Владивостока Олег Гуменюк выступил с последним словом в Ленинском суде
Мэр с большим аппаратом
У мэра Владивостока Константина Шестакова появился 11-й заместитель. Им стала Екатерина Сиволовская, ранее занимавшая пост советника главы. Под ее кураторство попали деятельность районных ЗАГСов, а также недавно созданное управление развития предпринимательства и потребительского рынка.
В октябре прошлого года, когда был назначен 10-й по счету заместитель, по соцсетям прошел большой неодобрительный гул. С критикой столь широкого набора замов также выступила депутат Госдумы от Новых Людей Сардана Авксентьева.
В отличие от назначения 10-го по счету вице-мэра, нынешнее прошло без официального озвучивания. Екатерина Сиволовская просто тихо, безрелизно появилась в списке вице-мэров на официальном сайте горадминистрации (16+), что просто оттянуло момент, когда это заметили СМИ и новые медиа.
Каждый глава Владивостока настраивал управленческий аппарат под себя, но, пожалуй, никогда прежде количество заместителей не переходило за десяток. В силу текучки кадров и отсутствия статистики сложно посчитать, является ли нынешнее число вице-мэров рекордным или уникальным для Владивостока. По подсчетам ИА PrimaMedia, сделанным на основе ежегодных деклараций о доходах, до этого максимум замов был у Игоря Пушкарева — девять. В администрациях Виталия Веркеенко и Олега Гуменюка трудились по семь вице-мэров.
По словам экспертов, все эти разговоры и вопросы могли бы потерять всякий смысл, если бы были обсуждены и раскрыты в предупредительном порядке.
"11-й зам Шестакова — яркий пример того, как аппаратная работа идет без учета медийного эффекта, — считает политолог Вячеслав Беляков. — К сожалению, мы видим, что в мэрии структуры отвечающие за связи с общественностью живут отдельной жизнью от хозяйствующих подразделений, словно бы в другом мире. Но иногда эти миры встречаются. Обычно получается не очень хорошо".
"Сложно понять логику принятых решений в городской администрации, — говорит политолог Виктор Бурлаков. — Чисто теоретически, чем больше заместителей, тем меньший у них функционал, и тем прилежней они могут с ним справляться, следить за качественным расходованием средств. Есть и другая теория: наращивать бюрократический аппарат — это путь в никуда. Шестаков не озвучивает логики формирования своей команды. Можно только догадываться".
По мнению политолога Павла Наливайко, команда Константина Шестакова все еще находится в стадии комплектации.
"Нельзя забывать, что Шестакову досталась администрация в небоеспособном виде, — говорит эксперт. — С момента ареста Пушкарева в мэрии продолжалась политическая и кадровая турбулентность. Де-факто произошло разрушение устоявшейся эффективной системы управления. Поэтому сейчас заместители выполняют функцию первого круга помощников главы, которые настраивают работу по своим направлениям. Только после подбора эффективных руководителей низшего звена, после настройки системы можно будет в сокращать расходы на аппарат и на чиновников первого круга".
Гадание на пост
Похоже, шестеренки губернаторской кампании в Приморье закрутились в полную силу.
Год едва успел стартовать, а на теме главных выборов в регионе уже ломаются копья местных и федеральных экспертов: перейдет ли Олег Кожемяко на уровень выше или останется в должности главы Приморья? И кто станет его соперником?
Новый виток вечно живой дискуссии дал президент Центра развития региональной политики Илья Гращенков в интервью "ФедералПресс" (16+), который не исключил такого развития событий.
Стоит заметить, что потенциальное повышение Олега Кожемяко долго и со вкусом обсуждалось в медиасфере почти весь прошлый год. ИА PrimaMedia сообщало о такой возможности в экспертных текстах по губернаторской кампании. В целом, несмотря на все федеральные отклонения в политическом треке Олега Кожемяко, наиболее вероятным видится сценарий его участия в выборах.
Павел Наливайко заметил, что у Олега Гуменюка на старте его мэрской карьеры были все карты на руках, которыми он так и не смог распорядится правильно.
"Когда Олег Гуменюк пришел к власти, ни один представитель тех или иных кланов или политических элит не посмел каким-либо образом мешать ему. Единственный, кто смог это сделать — это он сам со своей командой", — отметил эксперт.
Работа на результат
Пожалуй, первым публичным совещанием у губернатора в начале года стал ВКС с главами муниципалитетов по уборке снега. Интересен он двумя сторонами. Во-первых, пониманием общественного запроса на то, чтобы эта тема не остывала и по-чиновничьи не забалтывалась. Во-вторых, один из акцентов был поставлен на Владивостоке, где ситуация с очисткой далеко не радужная. Вместо стандартной сценки "я губернатор, ты — мэр" был показан корректный разговор двух представителей власти, работающих на результат.
"Мэрия активно берет спецтехнику в лизинг и продолжит увеличивать парк. Также рассмотрим возможность предоставлять добросовестными управляющим компаниям субсидии на приобретение малогабаритных снегоуборщиков для очистки узких проездов и дворов", — написал Олег Кожемяко в своем телеграм-канале (12+).