Найти тему

Государственное агентство, которое контролирует электросеть Техаса, нуждается в большем количестве денег для выполнения своей работы

По данным Консультативной комиссии штата Сансет, в Комиссии по коммунальным услугам работает около 200 сотрудников, но им нужно больше для поддержки электросети штата и решения расширенного списка регулирующих обязанностей.

Комиссия по коммунальным услугам нуждается в большем государственном финансировании, чтобы гарантировать, что электросеть Техаса не выйдет из строя снова, как это было во время разрушительного зимнего шторма 2021 года, заявила в среду Консультативная комиссия Texas Sunset.

Комиссия, которая регулярно проверяет государственные учреждения и рекомендует Законодательному собранию штата возможные улучшения или упразднения, проголосовала в среду, чтобы предложить законодателям увеличить финансирование и штатное расписание PUC.

“Главная из потребностей PUC - дополнительные ресурсы, в частности, для независимого анализа агентством данных электроэнергетики и поддержки его регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения”, - заявила членам комиссии на слушаниях в декабре руководитель проекта Sunset Эмили Джонсон.

В обзоре Sunset review не рассматривалось, насколько техасские электросетевые компании готовы к экстремальным погодным условиям или как работает сеть. Согласно отчету, Техасский совет по надежности электроснабжения, некоммерческая организация, управляющая сетью и находящаяся под контролем PUC, в целом располагал необходимыми ресурсами.

Комиссия также проголосовала в среду за то, чтобы дать PUC время до мая на разработку стандарта того, как будет выглядеть надежная электрическая сеть. И они проголосовали за то, чтобы рекомендовать законодателям потребовать, чтобы PUC разрешал публичные выступления на своих заседаниях по пунктам повестки дня. В настоящее время агентство разрешает общественное обсуждение только по вопросам, не входящим в повестку дня.

18 февраля 2021 года рабочие-электрики ремонтируют линию электропередачи в Остине во время зимнего шторма, который вызвал массовые отключения электроэнергии по всему Техасу. Консультативная комиссия штата Сансет заявляет, что агентству, которое контролирует электросеть, требуется больше ресурсов, чтобы помочь предотвратить подобную катастрофу. Серхио Флорес для Texas Tribune
18 февраля 2021 года рабочие-электрики ремонтируют линию электропередачи в Остине во время зимнего шторма, который вызвал массовые отключения электроэнергии по всему Техасу. Консультативная комиссия штата Сансет заявляет, что агентству, которое контролирует электросеть, требуется больше ресурсов, чтобы помочь предотвратить подобную катастрофу. Серхио Флорес для Texas Tribune

Согласно отчету персонала Sunset, PUC уже более десяти лет испытывает нехватку ресурсов и изо всех сил пытается сохранить институциональные знания. Затем законодатели дали агентству значительно больше работы после почти полного обрушения электросети штата в феврале 2021 года, когда дни морозной погоды вызвали сбои в системе, в результате которых миллионы техасцев остались без электричества или тепла, а сотни людей погибли.

Осажденному агентству, в котором на конец прошлого года работало около 200 штатных сотрудников, а также которое регулирует телекоммуникационную отрасль, в 2013 году было поручено регулировать услуги водоснабжения и водоотведения. В отчете персонала Sunset говорится, что PUC не получил надлежащего финансирования, когда его миссия была расширена.

В отчете говорится, что PUC столкнулась со “значительными проблемами” из-за своего небольшого размера, “в том числе из-за отсутствия необходимого опыта, громоздких процессов регулирования, которые могут увеличить расходы для потребителей, и общей неспособности быть более стратегическими и инициативными, особенно в области коммуникаций и управления данными”.

Джонсон, руководитель проекта Sunset, сказал в декабре, что сотрудники комиссии были “удивлены, увидев, что в PUC всего около 200 сотрудников, которые не только регулируют три отрасли, но и внедряют значительные изменения для улучшения сети, а также ориентируются на новую структуру управления и отношения с ERCOT”.

Агентству требовалось финансирование для команды для анализа отраслевых данных и современных инструментов управления данными для анализа собственных данных, говорится в отчете.

Результатом стал перегруженный работой персонал. В декабре председатель PUC Питер Лейк сказал комиссарам Sunset, что сотрудники работали долгие дни, а также работали по выходным, пропускали празднования дня рождения и отпуска, чтобы добиться важного прогресса в выполнении законодательных мандатов. Они знали, что на них лежит ответственность за поддержание работы сети, но Лейк сказал, что они работают в неустойчивом темпе.

“Я очень ценю комментарии о ошеломляющем количестве возросших обязанностей, которые были возложены на это агентство, очень уместно, после этого шторма”, - сказал Лейк. “Но нехватка ресурсов, как вы все определили, и Комиссия Сансет определила, что выполнение всех задач, которые вы нам дали, очень и очень сложно”.

Согласно отчету, по состоянию на февраль 2022 года чуть более половины сотрудников проработали в агентстве менее пяти лет, и почти треть из них имели стаж работы менее двух лет. Текучесть кадров юридического отдела достигла примерно 40% в период с 2020 по 2022 год, что вызвало обеспокоенность среди регулируемых отраслей тем, что адвокатам PUC не хватает опыта и знаний.

Различные ассоциации и правозащитные группы заявили, что поддерживают увеличение бюджета PUC. Но они подчеркнули недостатки, которые, по их словам, требуют внимания.

Сайрус Рид, директор по охране окружающей среды отделения "Одинокая звезда" Сьерра-клуба, сказал, что PUC и сетевым операторам необходимо лучше планировать работу с учетом экстремальных климатических условий при планировании и прогнозировании спроса на электроэнергию и получить дополнительные возможности для мониторинга поставок природного газа, например, с помощью независимого мониторинга рынка.

“Они добились некоторого важного прогресса, но недостаточного”, - сказал Рид в интервью в среду.