В этой статье мы расскажем о том, что такое подтверждение компетентности аккредитованной организации. Когда нужно его проходить? А также рассмотрим порядок прохождения подтверждения компетентности по этапам. Приятного чтения!
❓Что такое подтверждение компетентности?
Аккредитация в национальной системе аккредитации является бессрочной, но согласно закону N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" организация обязана подтверждать аккредитацию. Подтверждение компетентности – это процедура, в ходе которой организация доказывает, что у нее все в порядке и она по-прежнему соответствует всем требованиям. Если у нее это получается – она продолжает спокойно работать, пока не подойдет следующий срок проверки.
Подтверждением компетентности занимается Федеральная служба по аккредитации.
❓Когда нужно проходить подтверждение компетентности?
Аккредитованные организации должны подтверждать аккредитацию (проходить процедуру подтверждения компетентности) вот в эти сроки:
а) в течение первого года со дня аккредитации;
Чаще всего такое подтверждение проводится в форме документарной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (за исключением нескольких особых случаев, например, если в течение первого года работы действие аккредитации приостанавливалось решением Росаккредитации, или если организация хочет расширить область аккредитации);
б) один раз в два года, начиная со дня прохождения предыдущей процедуры подтверждения компетентности. Эту процедуру называют «двухлетнее ПК».
Это официальное подтверждение проводится в форме выездной оценки, за исключением случая проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица с расширением области аккредитации (в этом случае проводится оценка документов, связанных с расширением области аккредитации).
в) каждые пять лет со дня аккредитации. Спустя пять лет проводится расширенная оценка: и документарная, и выездная. Эта процедура называется «пятилетнее ПК».
Если срок прохождения пятилетнего ПК наступает меньше, чем через один год после прохождения двухлетнего ПК, то в сроки двухлетнего ПК организация проходит пятилетнее ПК (расширенную проверку), и при этом автоматически «освобождается» от двухлетнего ПК. Форму проводимой проверки компетентности организация должна указать в сопроводительном письме к заявлению на оказание государственной услуги по ПК.
Две процедуры подтверждения компетентности будут считаться проходящими в течение одного года, если промежуток времени между предельными сроками их прохождения составляет 364 дня или менее (для високосного года – 365 дней или менее).
Важно! В 2022 году было принято постановление Правительства, которое переносит сроки прохождения процедуры подтверждения компетентности.
Если даты проведения ПК выпадают на период с 14 марта 2022 г по 1 января 2024 года, то сроки прохождения процедуры изменяются:
- для испытательных лабораторий (центров) и органов инспекции однократно переносятся на 9 месяцев;
- для других аккредитованных организаций однократно переносятся на 6 месяцев.(это изменение срока относится к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы по поверке и калибровке средств измерений).
Заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица должно подаваться не ранее, чем за месяц до наступления срока, исчисленного с учетом этих продлений.
❓Каков порядок прохождения подтверждения компетентности?
Процедура проходит в несколько этапов.
🔻Для «запуска» процедуры организация должна подать в Росаккредитацию заявление.
Заявление можно подать как лично, так и с помощью «Госуслуг» (в этом случае документ отправляется в электронном виде и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя юридического лица или уполномоченного им лица. С видом заявления и списком необходимых документов можно ознакомиться в разделе «Подтверждение компетентности аккредитованного лица».
В случае подачи электронного заявления оно регистрируется в ведомственной системе электронного документооборота с присвоением номера услуги и указанием даты его получения в течение 1 рабочего дня.
🔻Далее Росаккредитация проверяет заявление и прилагаемые документы. Срок этого этапа — 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.
🔻Формируется экспертная группа, которая будет проводить документарную и выездную экспертизу соответствия аккредитованной организации критериям аккредитации. Срок между днем завершения предыдущего этапа и днем заключения договора между заявителем и экспертной организацией – 10 дней.
🔻Проводится оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации.
В случае проведения подтверждения компетентности в течение первого года или прохождения двухлетнего ПК срок этого этапа – 30 рабочих дней на проведение документарной или выездной оценки.
В случае прохождения пятилетнего ПК срок - 38 рабочих дней, за это время проводится и документарная, и выездная оценка.
🔻Росаккредитация принимает решение о подтверждении компетентности в течение 3 рабочих дней с момента завершения оценки соответствия.
Национальный орган по аккредитации может принять одно из трех решений:
- компетентность аккредитованной организации подтверждена, она продолжает аккредитованную деятельность;
- выявлены критичные несоответствия, действие аккредитации приостанавливается, к такому решению должны прилагаться перечень несоответствий и сроки, в которые они должны быть устранены;
- выявлены не критичные замечания и действие аккредитации не приостановлено, но организации передается перечень несоответствий, которые она должна будет исправить в заданные сроки.
Напомним, что одним из критериев аккредитации является наличие у работников образования, которое подходит для деятельности в заявленной области аккредитации.