Разбираемся почему
Процесс обучения в автошколах назвать легким нельзя. Пройдя сложный и тернистый путь к заветной «корочке», дающей право управлять автомобилем, будущие водители столкнулись с проблемой.
В редакцию обратилась курсантка одной из белорусских автошкол, которая сообщила о том, что не может сдать практический экзамен по вождению. Нет, водить-то она как-раз научилась, только экзамен у нее не принимают.
Алина: «Я обучалась вождению на категорию «B», весь курс обучения был полностью оплачен. Выбрала курс на машине с «автоматом». Сдала теорию, потом пошла на практику. Увы, с первого раза сдать практический экзамен не удалось, и таких, как я, в группе было достаточно много. Счастливчики же стали обладателем «прав» категории «B» с ограничениями «только с АКПП». Когда я пришла на пересдачу в МРЭО ГАИ Беларуси в назначенное время, мне сказали, что прием практических экзаменов на «автомате» приостановлен. Обратилась в автошколу, там тоже разводят руками. И в ГАИ, и в автошколе ссылаются на то, что пришло распоряжение Минтранса о том, что отсутствует некая программа, по которой нужно принимать экзамен на автомобилях с АКПП. Это странно, ведь часть нашей группы курсантов экзамены по вождению сдала, а вот те, кто на пересдачу пришел, сдать не могут, программа какая-то отсутствует. Почему? Ответ на этот вопрос я так и не получила. Супруг говорит: иди снова в автошколу, пусть они переобучают тебя на управление автомобилем с механической коробкой, ведь курс обучения оплачен. Пока жду, документ о некоем запрете никто не называет, чтобы посмотреть, о чем он. Все ссылаются на Минтранс и его распоряжение. А при чем тут это ведомство к сдаче экзамена в ГАИ?»
Что же, постараемся разобраться. И для начала внесем ясность в вопрос, какое отношение Минтранс имеет к сдаче экзаменов в ГАИ. Как следует из Закона Республики Беларусь «О дорожном движении» (далее – закон), в полномочия Министерства транспорта и коммуникаций входит утверждение единых программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей механических транспортных средств. Так что данное ведомство к процессу обучения и сдачи экзаменов отношение имеет самое прямое. Как и к программам обучения, на отсутствие которых ссылается наша читательница.
Идем дальше. Согласно статье 26 закона квалификационные экзамены на право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора) принимаются на транспортных средствах с механической трансмиссией или без механической трансмиссии в зависимости от пройденной в установленном порядке подготовки.
Лицу, сдавшему квалификационные экзамены на право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора) соответствующей категории с механической трансмиссией, выдается водительское удостоверение на право управления мопедом, мотоциклом, автомобилем, составом транспортных средств, трамваем, троллейбусом, которое подтверждает предоставление права управления любым механическим транспортным средством такой категории.
Лицу, сдавшему квалификационные экзамены на право управления механическим транспортным средством (за исключением колесного трактора) соответствующей категории без механической трансмиссии, выдается водительское удостоверение на право управления мопедом, мотоциклом, автомобилем, составом транспортных средств, трамваем, троллейбусом, которое подтверждает предоставление права управления механическим транспортным средством такой категории без механической трансмиссии и в которое вносится указанное ограничение.
То есть по закону обучаться на «автомате» и сдавать экзамен на машине с автоматической коробкой передач можно, а вот на практике – нет. Как так?
11.01.2023 на Национальном правовом портале pravo.by и сайте Минтранса вышел материал под названием «Внесены изменения в единые программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей».
Судя по тексту, постановлением Минтранса РБ №91 внесены соответствующие изменения. Единые программы дополнены нормами, позволяющими обучаться на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией. Но постановление это датируется 3 ноября 2022 года, а закон, который позволял проходить курс обучения на АКПП, принят 14 декабря 2021 года. Что-то не сходится. «Приняты Единые программы, позволяющие обучаться…» – получается, до этого обучали без соответствующих программ, то есть неправомерно? А те, кто уже «права» получил на «автомат», они, выходит, получили в/у тоже неправомерно?
Мы обратились к руководителю одной из столичных автошкол, и вот что удалось выяснить:
«Скажу так: соответствующих программ для обучения и сдачи квалификационных экзаменов на «автомате», о которых идет речь, не существует до сих пор (на 12.01.2023.). Ситуация, о которой вы говорите, кажется неправдоподобной. Автошкола в настоящий момент не имеет даже права обучать курсантов теории и вождению автомобиля с АКПП и не может выдать документ о том, что курсант прошел курс обучения на «автомате». Как тогда девушку, о которой вы говорите, обучили, я не понимаю. Фактически ей заново нужно переобучаться после того, как необходимые программы появятся. Нет соответствующих программ и в ГАИ, чтобы заносить в «права» сведения о том, что с данным документом допускается вождение только транспортного средства, оборудованного автоматической трансмиссией. В настоящий момент, когда к нам приходит человек с целью пройти курс обучения на «автомате», мы обо всем этом предупреждаем и предлагаем заключить договор только на прохождение курса теории, к концу которого, может, ситуация изменится. В столичных автошколах, с которыми мы общаемся, везде так, никто не решается брать на себя ответственность. Обещают, что к концу января 2023 года нужные программы появятся».
Странная, конечно, даже противоречивая складывается ситуация, во всяком случае, исходя из пояснений руководителя столичной автошколы и истории, рассказанной нашей читательницей... Поэтому мы еще раз связались с Алиной, которая сообщила следующее:
«Я связалась с руководителем МРЭО ГАИ Беларуси, и он сказал, что к концу месяца будут программы, я смогу сдать практический экзамен. Те курсанты из моей группы, которые такой экзамен сдали и получили водительское удостоверение, попали в неприятную ситуацию. Им придется менять полученное водительское удостоверение на новое, с соответствующей отметкой категории «B» только на «автомате». Переобучаться заново вроде как не нужно. И тут тоже вопрос: получается, что за выдачу «прав» им опять придется платить? Странно, как до такой ситуации вообще довели. Так быть не должно».
Да уж, дела... Странным кажется и тот факт, что постановление Минтранса РБ №91 от 3 ноября 2022 года мы в свободном доступе так и не нашли. Предыдущее №47, которое изменялось постановлением №91, есть, а вот того, которое дает право обучаться на «автомате» и сдавать соответствующий экзамен, – нет. Может, плохо искали?
И еще. Закон о дорожном движении, подписанный главой государства, предписывал подготовить и внести предложения по приведению законов в соответствие с настоящим законом, а также принять иные меры, необходимые для реализации данного закона (закона о дорожном движении. – Прим. редакции) в конкретные сроки. А со сроками получается как-то не очень понятно...
Полезные темы в категории "Законы и ПДД":
