Что делают границы? В традиционных подходах границы определяют, где заканчивается одна страна и начинается другая. Это линии на картах, постоянные и само собой разумеющиеся. Границы очерчивают территорию страны и служат посредниками для въезда и выезда людей и товаров. Они не пропускают то, что запрещено:
- незадекларированные суммы денег;
- живых животных;
- инвазивные виды растений;
- болезни;
- наркотики;
- посторонних людей (само собой).
Для богатых людей границы могут быть пересечены относительно легко. Кратковременный дискомфорт сканеров багажа и паспортного контроля перед теплым побережьем или городом мечты. Законопослушные путешественники соглашаются на обыски и рентгеновские снимки всего тела, потому что они считают, что им нечего скрывать, и, более того, потому что они разделяют стремление к контролю, порядку и безопасности.
Именно это стремление к контролю и безопасности определяет политику иммиграции в более широком смысле: заголовки и политические речи, которые ругают опасности неконтролируемой миграции.
Однако границы нарушаются постоянно. Отсюда метафора «волны» мигрантов. Мигранты обычно попадают в центр внимания как совокупность опасностей и риска национального упадка. В этом контексте кажется, что правительства постоянно вынуждены выделять большие ресурсы и сложные технологии для укрепления своих границ.
Недавний подъем правых правительств сопровождался радикальными решениями, это:
- пограничные стены и заборы из колючей проволоки;
- плавучие барьеры в море;
- беспилотники, следящие за мигрантами, пересекающими пустыни и океаны;
- предоставление убежища в оффшорных лагерях.
В настоящий исторический момент все эти методы тесно связаны с господством расистских, националистических и правых правительств. Но это проблема не только справа.
Голоса со всего политического спектра утверждают, что границы разумны и необходимы. Многие политические партии и даже профсоюзы утверждают, что границы нужны, они:
- защищают рабочий класс от низкой заработной платы, вызванной избытком рабочей силы мигрантов;
- снижают нагрузку на жилье и коммунальные услуги;
- сохраняют «образ жизни» и «национальную культуру»;
- борются с незаконным ввозом людей и торговлей людьми;
- позволяют наиболее ценным и талантливым людям покидать более бедные страны.
По этим меркам мигрантов сводят к статистике, единицам труда, расовым угрозам, юридическим категориям и презренным жертвам.
Часть проблемы заключается в том, что национальные государства принимаются как нечто само собой разумеющееся, как если бы страны и неравенство между ними были естественными и постоянными. Гражданство не подвергается сомнению и рассматривается как универсальное благо, маркер политической включенности и субъективности.
Каждый человек должен быть гражданином «дома», где у него глубокие культурные и социальные связи, чему он принадлежит. В этом контексте иммиграционный контроль рассматривается просто как обеспечение последовательных правовых и пространственных различий между национальным населением с помощью таких бюрократических приемов, как визы, паспорта, пограничный контроль и соглашения между государствами. Границы между национальными государствами считаются жизненно важными для демократии: они разграничивают обязательно ограниченный демос.
Чтобы поддержать эту оценку границ, все национальные государства должны быть представлены как формально равные и суверенные. Но это тщеславие требует глубокой исторической амнезии в отношении колониализма и нежелания учитывать продолжающиеся отношения экономического господства.
Конечно, не все гражданства равны. Граждане Швеции, Новой Зеландии или США имеют значительно лучшие жизненные шансы и больше возможностей передвижения, чем граждане Бангладеш, Демократической Республики Конго или Кыргызстана.
Таким образом, иммиграционный контроль не просто разделяет мир, он устанавливает фиксированные правовые и пространственные различия между крайне неравными национализированными группами населения.
Границы повсюду
Однако границы не очень эффективны для достижения заявленных целей. С юридическим разрешением или без него, с правильными документами или с правильным статусом люди переезжают. Границы могут вынуждать мигрантов выбирать другие, более длинные и опасные маршруты; использовать документы на чужие имена; и платить людям за облегчение путешествия.
Границы, лишая людей более безопасных и прямых путей, часто подвергают их вреду – грабежам, вымогательству, эксплуатации и насилию. Но вот в чем границы бессильны: они не останавливают их передвижения.
И вот, люди приходят. Они заводят друзей, влюбляются (в людей и места) и иногда решают остаться. Если они сделают это без постоянного статуса, они могут быть лишены права на работу, законную аренду жилья и доступ к основным общественным услугам, таким как здравоохранение и образование. В этом контексте они вынуждены устраиваться на работу в определенных секторах, часто с особенно плохими условиями труда, иногда под страхом криминализации.
Даже мигранты с легальным статусом могут не иметь права сменить работодателя, уйти от супруга или остаться после окончания учебы в университете. Это ограничивает их способность свободно выражать свое мнение, отстаивать свои права на работе или отказываться от оскорбительных отношений. Их близкие могут быть не в состоянии присоединиться к ним или даже навестить их.
Неграждане могут быть обязаны проходить регулярные биометрические проверки, платить значительные суммы за доступ к основным услугам — помимо других налогов — и платить высокие сборы для сохранения своего иммиграционного статуса.
Люди, у которых есть разрешение жить где-то, могут проснуться и обнаружить, что правила изменились, и что они внезапно стали «незаконными». Мы не должны обманываться, думая об этом как об отклонении от нормы; это часть того, что делают границы: ненадежность и одноразовость, которые характеризуют положение мигрантов.
Как только мы отойдем от идеи о том, что границы обозначают край территории, то увидим, как иммиграционный контроль создает разделение и иерархию внутри страны. Границы отделяют рабочих, соседей и членов семьи друг от друга, подпитывая расистские разногласия и нативистские обиды.
Границы вредят всем нам, поэтому мы все должны выступать за их отмену.