Семейная миграция, как фактор риска для экономики и социальной сферы России все больше волнует общественность и СМИ. Отчасти теме посвящена публикация в «Независимой газете», автор которой заостряет внимание на проблемах социальной сферы, растущих параллельно с увеличением числа мигрантских семей в России. Звучит и тезис о замене приезжими коренного населения, нацеленного на отъезд из-за последних политических событий.
Такая «компенсация» демографических прорех в российском обществе особенно волнует аналитиков в связи с обособленностью мигрантов, тяготеющих к изолированному проживанию.
Одной из наиболее очевидных причин является недостаточно настойчивая инклюзия в новом социокультурном пространстве: не обладая должным уровнем знания русского языка и культуры, иностранцы вынуждены искать поддержку у соотечественников.
Разница потенциалов создает почву для создания этнических анклавов, способных разрастись до угрожающих размеров. В связи с этим некоторые эксперты полагают, что необходимо срочно запретить въезд в Россию мигрантам с родственниками.
«Независимая газета» ссылается на мнение доцента РАНХиГС Михаила Бурды, который убежден, что трудовая миграция в Россию из основных государств-доноров (Узбекистан, Таджикистан, Киргизия) должна стать «возвратной». То есть, иностранный работник приезжает в Россию, осознавая, что это не навсегда. Данная форма миграции ни в коем случае не должна пересекаться с ее гуманитарной версией, когда с мигрантом в принимающую страну едет вся семья.
Узы законопослушности
Представление о семейной миграции граждан центральноазиатских республик как преимущественно негативном явлении влечет обсуждение чрезмерной нагрузки «лишних людей» на социальную сферу: больницы, поликлиники, роддома, школы, детские сады.
Существует, однако и иной взгляд на проблему.
В комментарии для «МЕДИА-МИГ» социолог и психолог Лев Краснов пояснил, что в дискурсе о въезде иностранцев в Россию люди часто путают понятия «эмиграции» и «миграции». Эксперт уверен, что приезд мигрантов в Россию вместе с близкими снижает уровень преступности в этой среде. Но это возможно лишь при условии качественного включения каждого из членов такой семьи в принимающее общество.
«Те, кто приезжает к нам временно, чтобы работать, — мигранты, а процесс переезда на постоянное место жительства — эмиграция. Основа миграции — молодые мужчины, категория потенциально склонная к преступности и насилию, которая составляет основную опасность для российского общества», — заключил эксперт.
Приезд трудового мигранта с родными вполне может быть использован как позитивный фактор, ведь семейный человек объективно менее склонен к криминалу и дорожит безопасностью.
Открывая такую возможность для иностранцев, заинтересованных в изучении и соблюдении российских законодательных и культурных норм, государство получает дополнительный инструмент контроля трудовой миграции, социализации приезжих и борьбы с их изоляцией, а также инструмент сохранения трансфертных переводов.
«Мигранты и эмигранты стараются селиться компактно. Это правило действует не только для России, но и для всех других стран. Взаимопомощь в чужой стране очень важна, именно поэтому возникают чайна-тауны или районы наподобие Брайтон-бич. Создание закрытых этнических групп и диаспор, вне зависимости от миграции или эмиграции — вопрос времени. Поэтому необходима ассимиляция эмигрантов, чтобы дети тех, кто эмигрировал в Россию, выросли в русской культуре, и в большей степени, чем родители, разделяли ценности российского общества», — считает Лев Краснов.
Мигрантов побуждают жениться на россиянках?
Тем временем, миграционные процессы продолжают регулироваться «вручную» и, как представляется, бессистемно. Так Уполномоченная по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова недавно предложила не депортировать мигрантов-нарушителей, создавших семьи с россиянками.
Идея резонирует с инициативой МВД России по борьбе с фиктивными браками. Закон должен быть един для всех, это фундаментальный принцип, нарушение которого моментально приведет к злоупотреблениям и коррупции, считает Лев Краснов.
«Россия защищает и не депортирует только граждан России. Нынешняя ситуация позволяет потенциально сдерживать вероятность нарушений. Для многих людей семья имеет важное, в том числе и сдерживающее значение. Вероятность разрушения семьи, может остановить мигрантов от правонарушений, если они будут уверены, что их отправят обратно. Дайте послабление — получите правонарушения и увеличение числа тех же фиктивных браков», — рассудил социолог.
Модельная проблема
Касательно давления семейной международной миграции на социальные учреждения, Лев Краснов отмечает, что проблема имеет гораздо более глубокую причину, связанную с ростом мобильности населения в целом, как внешней, так и внутренней. Люди едут туда, где есть работа и возможность зарабатывать.
«Инфраструктура выстроена таким образом, что будет оставаться перегрузка. В больших городах наша строительная отрасль клепает „человейники“, но при этом экономит на инфраструктуре. Это обременительно для бизнеса. Как результат — нагрузка на социальную сферу растет не только из-за внешней, но и из-за внутренней миграции. Нужно задуматься о распределении внутренней миграции, оптимизировать на всей территории РФ инфраструктуру: школы, поликлиники, рабочие места», — подытожил специалист.
В перспективе решением станет открытие региональных производств с высокооплачиваемыми рабочими местами для россиян, развитие инфраструктуры, планирование и перенаправление миграционных потоков.
Эксперт уверен: в таком случае не будет оттока коренного населения в мегаполисы и конкуренции с мигрантами за вакансии.
Семейственность иностранных граждан в таком сценарии послужит хорошим подспорьем для нормализации трудовой миграции и укрепления российского общества. С этой целью необходимо расширение доступа к изучению русского языка и культуры на пространстве СНГ, а также утверждение конкретного образовательного уровня как неотъемлемого условия въезда в Россию с целью проживания и трудоустройства.