Вопросы о регистрации и снятии с регистрационного учета по месту жительства могут решаться совершенно иначе по сравнению с общепринятой практикой, если дело касается несовершеннолетнего ребенка.
Приведу несколько свежих примеров из судебных решений, которые показывают, как сейчас решаются споры по поводу регистрации ребенка в жилом помещении.
1. Если ребенка нужно зарегистрировать в квартире родителя, где сам он не стоит на регистрационном учете
Мужчина хотел оформить своей несовершеннолетней дочери постоянную регистрацию в квартире, которая принадлежала ему на праве собственности.
Проблема была в том, что в этой квартире он фактически проживал, но ни он, ни мать ребенка не были там официально зарегистрированы по месту жительства.
А согласно Правилам регистрационного учета (утв. ПП РФ от 17 июля 1995 г. № 713), регистрация несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет по месту жительства или пребывания производится по месту жительства их родителей или иных законных представителей, на основании в т.ч. паспортов этих самых представителей (п.п. 18, 29 Правил).
Поэтому в регистрации дочери мужчине отказали, т.к. он не представил документов, подтверждающих, что хотя бы один из родителей ребенка зарегистрирован на той же жилплощади.
Он обратился в Верховный суд РФ с требованием проверить законность указанных Правил в части запрета регистрировать ребенка в жилом помещении, которое принадлежит одному из родителей и где он фактически проживает.
Но суд подтвердил, что никаких противоречий между этими Правилами и законом нет: они согласуются со ст. 20 ГК РФ, согласно которой местом жительства детей в возрасте до 14 лет признается место жительства их законных представителей (родителей, усыновителей или опекунов).
Поэтому оформить ребенку регистрацию там, где нет регистрации одного из его родителей, не удастся — даже если это жилое помещение является собственностью родителя (Решение Верховного суда РФ от 6 декабря 2022 г. № АКПИ22-891).
2. Если ребенка нужно выписать из квартиры, так как его родитель утратил там регистрацию
Наниматель муниципальной квартиры обратился в суд с иском о снятии с регистрационного учета несовершеннолетнего ребенка: в 2007 году он был прописан туда его отцом, который был зарегистрирован в той самой квартире.
Но фактически ребенок прожил там 2 недели, после чего съехал с матерью в другое место жительства, и с тех пор никаких попыток вселиться обратно никто из его родителей не предпринимал.
Впоследствии и сам отец ребенка съехал из той квартиры, и в 2010 году суд принудительно снял его с регистрационного учета. Поэтому истец (дедушка того самого ребенка) полагал, что несовершеннолетний не может оставаться зарегистрированным в квартире, где не зарегистрирован ни один из его родителей.
И после утраты отцом права пользования квартирой (в связи с переездом в другое место жительства) у ребенка такое право тоже прекратилось. Однако Верховный суд РФ не согласился с тем, что ребенка следует снять с регистрационного учета, поскольку его право на жилое помещение является самостоятельным и не зависит от права его родителя на это жилье (Определение ВС РФ от 16 августа 2022 г. № 33-КГ22-6-КЗ).
Поэтому фактически суд признал, что ребенок может оставаться зарегистрированным в квартире, даже если его родители выписались оттуда. Хотя, учитывая предыдущее дело, изначально зарегистрироваться ребенок в жилое помещение может лишь при условии, что там зарегистрирован один из его родителей.
3. Если ребенка нужно выписать из квартиры после развода родителей
Мужчина обратился в суд, требуя выписать своего ребенка из квартиры и поставить его на регистрационный учет по месту жительства матери. Свой иск он обосновал тем, что после развода ребенок проживает вместе с матерью, по месту ее жительства.
Но при этом она отказывается зарегистрировать сына по тому адресу, и он продолжает числиться на регистрационном учете в квартире отца, из-за чего тот не может продать жилое помещение и переехать в другой город.
Однако три судебные инстанции единогласно отказались удовлетворять такой иск, указав, что даже в случае развода родителей несовершеннолетний ребенок не перестает быть членом семьи для своего отца — поэтому не может быть признан утратившим право пользования его жильем.
Поэтому до тех пор, пока родители ребенка не достигнут соглашения по поводу определения его нового места жительства, он будет числиться на регистрационном учете по прежнему адресу (Определение Шестого КСОЮ от 1 декабря 2022 г. по делу № 8Г-23168/2022).