РНФ – параметры развития и перспективы ОКРов
В конце первого года Десятилетия науки и технологий состоялись два важных для научно-образовательной политики события. Оба связаны с деятельностью Российского научного фонда, который после «фондовой перестройки» стал главным институтом развития в области фундаментальных и поисковых исследований. А совсем недавно в его функционал добавлена поддержка ОКРов.
Первое событие состоялось 26 декабря – это было заседание Президиума Совета при Президенте РФ по науке и технологиям. Провел его председатель Президиума – а также зампредседателя Совбеза и первый зампредседателя Военно-промышленной комиссии – Дмитрий Медведев. Обсуждалась широкая тема грантовой поддержки перспективных исследований и разработок.
Задачи поставлены четко – прорвать «научно-технологическую блокаду» и добиться суверенитета в этой области.
В целом Дмитрий Медведев высоко оценил существующую систему грантовой поддержки науки. Сейчас определены приоритеты и окончательно расставляются акценты. Он отметил, что в области грантовой поддержки необходимо создать сбалансированную систему мониторинга и сопровождения перспективных исследований и разработок. В том числе – чтобы они как можно эффективнее были воплощены в жизнь в различных отраслях экономики и социальной сфере:
«Особый акцент следует сделать на адресной поддержке наиболее сильных научных коллективов и ведущих ученых России, которые ориентируются в своей работе на конкретные, значимые результаты. И, конечно, на всех этапах научно-технической экспертизы должны быть сохранены высокие стандарты профессиональной независимой оценки проектов».
Естественно, особо отмечена была роль РНФ и тот факт, что теперь он может (и должны) поддерживать проекты полного инновационного цикла и разных его стадий.
По сути, о том же шла речь и в ходе Президиума РАН 27 декабря. Обсуждали программу деятельности РНФ на 2023-2025 гг. (а заодно и отчет о проделанной работе). Как сообщил гендиректор Фонда Александр Хлунов, в 2023-2025 гг. общий объем финансирования составит 121,1 млрд. рублей (примерно в равных долях). В 2023-м году на 40,2 млрд планируется профинансировать не менее 10 000 проектов. Количественные параметры, что достаточно странно, Фонду установили директивно.
Александр Хлунов особо подчеркнул, что речи о полноценной преемственности линеек РФФИ вести не приходится – часть мероприятий со своими бюджетами ушли на площадку Министерства.
Основные линейки: Президенская программа (4 мероприятия), лаборатории в области генетики (в рамках ФНТП развития генетических технологий), междисциплинарные проекты, гранты отдельным и малым отдельным научным группам, региональные конкурсы и поддержка международных научных коллективов.
Приоритетная тематика проектов определена в стратегических инициативах президента России: микроэлектроника, медицина, сельское хозяйство, генетика, климат, лабораторное оборудование. Фокус в работе РНФ по ОКРам обращен пока что исключительно в сторону микроэлектроники.
Проекты по «разработкам» и «НИОКТР» планируется отбирать в несколько этапов – сбор заявок, оценка и отсев (этим займется Научно-технический совет РНФ), стыковка с интересантами из числа бизнеса, доработка, окончательный отбор и определение победителей. Далее Фонд будет делать заказы на эти работы. Проекты могут быть направлены на интересы всего общества – в этом случае требований к ним будут мягче.
Александр Хлунов отметил, что исполнители (по крайней мере в области микроэлектроники) не слишком рвутся получать гранты на ОКР – поскольку слишком велик риск, а сроки жесткие. При этом Минпромторг, по его словам, согласился, что нужны гранты на поисковые исследования и даже НИРы. С них и планируется стартовать.
Подробнее: видео-запись и синопсис Президиума РАН, а также статья Натальи Веденеевой о нем, новость о Президиуме Совета по науке и образованию.
Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/29769