Не было заботы – получили ОКР

Не было заботы – получили ОКР

Президент Владимир Путин подписал Федеральный закон о расширении полномочий Российского научного фонда. Ключевое изменение в статье 1 – о создании РНФ

«в целях финансовой и организационной поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ, опытно-конструкторских разработок, подготовки научных кадров, развития научных коллективов, занимающих лидирующие позиции в определенной области науки».

Как будет организована работа РНФ в его «ОКР-овской» части обсуждали на Конгрессе молодых ученых.

Там прозвучала позиция Александра Хлунова, что за дополнительными бюджетами Фонд не гонится:

«На данном этапе нам важно не потерять репутацию и удержать достигнутое качество проектов. Масштабный рост финансирования в последние два года был в этом смысле чреват серьезными рисками».

«На данном этапе» это означает «до ОКР», а «масштабный рост финансирования» – аллегория на фондовую перестройку и слияние всех грантовых линеек от РФФИ в РНФ.

На данном этапе у РНФ уже достаточно много проблем – в частности, помимо традиционных и понятных линеек, остальное находится в стадии пробуксовки, например, инфраструктурное мероприятие Президентской программы.

Теперь в функционал РНФ добавились проекты стадии ОКР, превращая его в научно-технологический фонд. Уже известно, как отмечает «Поиск», что финансироваться будут работы по пяти приоритетным направлениям, связанным с повышением качества жизни: медицина, электронная компонентная база, сельское хозяйство, научное приборостроение и экологичная энергетика. Конкурсы должны стартовать уже в 2023 году, технологический суверенитет – это явный ориентир для подобных проектов.

Направление ОКР возглавит замгендиректора РНФ Алексей Медведев, который ранее работал замминистра науки и высшего образования, а до того занимал пост замруководителя ФАНО.

Для новых задач создается особый научно-технологический совет Фонда, который как раз и будет принимать решения по всем новым проектам. Стоит ожидать, что всерьез увеличится и экспертная база РНФ.

Примечательно, что Александр Хлунов заявил, что объем дополнительных средств согласовывается с Минпромторгом. Это очень важно – получается, что конкурсы НИОКР (а их довольно много) из Минпромторга могут перекочевать в РНФ. При этом Минобрнауки свои мероприятия не отдает.

Александр Хлунов в итоге рассказал, что на первых этапах РНФ намерен работать с проектами, к планируемым результатам которых бизнес уже проявляет отчетливый интерес, а результатом обязательно должно стать производство.

«В Фонде видят примерно следующий механизм. Сначала участники конкурса должны подать предложения по линейке инновационной продукции, выпуск которой может быть налажен благодаря их разработкам. Если Научно-технологический совет определит, что такие изделия, технологии, процессы входят в разряд обозначенных приоритетов и необходимы стране, а имеющиеся научные заделы позволяют обеспечить надлежащее научное и инженерно-техническое сопровождение производственного процесса, ученых попросят сформировать полноценную заявку с включением в число исполнителей промышленных партнеров. При этом намерения бизнеса должны быть «рельефно обозначены» – иметь отражение в планах предприятий. Гарантией может послужить, например, согласие на софинансирование проекта», - так описывает механику Надежда Волчкова в «Поиске».

Очень сложно и вряд ли жизнеспособно. Не совсем понятно, зачем в РНФ собираются изобретать велосипед. От НИР через ОКР выйти на производство – для этого лучшей является механика 218-ПП (со всеми его достоинствами и болячками). Или во многом родственные – комплексные научно-технические проекты в рамках ФНТП.

Пока что получается, что в РНФ сами не знают, что делать со свалившимся богатством конкурсов с ОКРами. Но и времени на раскачку у фонда и его руководства практически нет.

Подробнее: закон и статья «Поиска».

Материал в нашем Телеграм-канале: https://t.me/scienpolicy/29634