Соответствующий законопроект направил в Государственную Думу РФ Президент РФ.
Поскольку инициатива принадлежит Президенту, то сомнений в ее успешном принятии депутатами быть не должно.
Кроме того, инициатива преследует цель достижения суверенитета РФ от международных органов.
Поскольку существо Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию, подписанной от имени Российской Федерации в г. Страсбурге 27 января 1999 г. и ратифицированной Российской Федерацией 25 июля 2006 г. заключается в том, что Россия должна в своем национальном законодательстве предусматривать меры для запрета подкупа публичных должностных лиц, членов национальных публичных собраний, компаний частного сектора. Также страны-подписанты соглашаются принимать меры против подкупа иностранных публичных лиц, международных парламентских собраний, судей и международных судов; противодействовать отмыванию доходов, полученных преступным путем и злоупотреблению влиянием в корыстных целях.
Формально Президент обосновывает необходимость выхода из Конвенции тем, что Комитетом министров Совета Европы в рамках резолюции о правовых и финансовых последствиях прекращения членства Российской Федерации в Совете Европы принято решение прекратить полноправное членство Российской Федерации в Группе государств
против коррупции (ГРЕКО).
Однако прекращение членства России в организации имело исключение — в отношении России могли проводиться проверки о соблюдении антикоррупционных мер в национальном законодательстве.
То есть «западные» чиновники могли оценивать эффективность противодействия коррупции в России, при этом не спрашивая о том, а что думает о коррупции в других странах российские чиновники.
Утверждается, что Россия от этого ничего не потеряет, поскольку существующее законодательство в сфере противодействия коррупции смягчать не предполагается.
Однако следует отметить, что одно дело соблюдать какие-то требования под бдительным оком надзирателя, который может порыться в «грязном белье» и вытащить на свет не самые лицеприятные факты, а другое заниматься самоконтролем и самовнушением, что у нас все хорошо.
Ведь когда тот же самый Президент в 2006 году принимал решение ратифицировать этот договор он говорил, что:
Ратификация Конвенции будет способствовать совершенствованию правовой основы противодействия коррупции в Российской Федерации, а также международного сотрудничества в этой области и станет важным шагом на пути дальнейшей интеграции России в общеевропейское правовое пространство.
Понятно, что в общеевропейском пространстве России не место, но что стало с необходимостью совершенствования правовых основ противодействия коррупции?