Документом определены 42 территориальные зоны - для каждой из них установлены соответствующие градостроительные регламенты. Подробности – в материале FederalCity.
В последний день прошедшего года на заседании городского правительства были приняты правила землепользования и застройки Ленинского, Гагаринского, Нахимовского, Балаклавского муниципальных округов и города Инкермана.
Для сельских территорий (Андреевского, Качинского, Верхнесадовского, Терновского и Орлиновского муниципальных образований) ПЗЗ утвердили в начале декабря 2022 года, теперь к ним добавились зоны, расположенные непосредственно в городской застройке. Для всех этих участков теперь действуют правила, которые регулируют возведение и эксплуатацию любых объектов капитального строительства.
По словам губернатора Севастополя Михаила Развожаева, в ПЗЗ предусмотрена отдельная территориальная зона Ж-2.1.1., в основных видах разрешённого использования которой будет присутствовать вид для индивидуального жилищного строительства.
Это особенно актуально для 29 садовых товариществ города федерального значения - собственники домов в них до сих пор ограничены в реализации своих прав и возможностей из-за несоответствия вида разрешенного использования земельного участка.
"Хочу подчеркнуть, что использование подобного вида возможно только после утверждения документации по планировке улично-дорожной сети в отношении садового товарищества", - уточнил градоначальник.
Стенды с проектом ПЗЗ в одном из севастопольских муниципалитетов. Источник: sev.gov.ru.
Принятию правил землепользования и застройки Севастополя предшествовала большая работа властей. Экспозиции проекта ПЗЗ выставлялись с 11 по 17 июня в зданиях всех муниципальных образований Севастополя. Жители города имели возможность ознакомиться с картой зонирования территории, высказать свое мнение относительно тех или иных нюансов проекта.
В начале сентября 2022 года были опубликованы протоколы и рекомендации по прошедшим в начале лета в залах муниципалитетов публичным слушаниям ПЗЗ. Они признаны состоявшимися, участие в слушаниях приняли 8039 человек.
В связи с этим принято решение поддержать рекомендации Комиссии по подготовке ПЗЗ территории города Севастополя по результатам рассмотрения предложений и замечаний, внесённых участниками публичных слушаний и учесть в итоговом документе их результаты.
Правила землепользования и застройки определяют статус каждого земельного участка в городе федерального значения. При необходимости любой житель региона сможет узнать вид разрешенного использования земли. Эта информация, в свою очередь, устанавливает такие важные моменты, как допустимая высота, этажность, общая площадь строительства, если таковое вообще законно на том или ином участке.
Тем не менее, ПЗЗ должны эффективно работать в связке с генеральным планом развития региона, чего в Севастополе не будет ближайшие три года. В принятом правительством постановлении указывается, до 2025 года можно будет принимать проекты планировки территории без наличия утвержденного генплана.
Фрагмент генплана развития Севастополя. Источник: sev.gov.ru.
Причина проста – проект генерального плана будет готов только к декабрю 2025 года.
Инициатором разработки в 2015 году нового генплана был тогдашний спикер заксобрания Алексей Чалый. Результатом работы ГУП "НИ и ПИ Генплан Москвы" стал проект, представленный весной 2017 года.
Сразу после начала обсуждения стало ясно – жесткая критика горожан может привести к первым в постукраинской истории Севастополя митингам протеста. Так и случилось в мае-июне 2017 года - жители не были согласны с тем, что по новой схеме зонирования вне закона должны были оказаться коттеджные поселки.
Экс-губернатор города Дмитрий Овсянников отправил проект генплана на доработку. Его новый вариант должны были подготовить к сентябрю 2018 года, но эти сроки оказались сорваны.
Новый руководитель Севастополя Михаил Развожаев вскоре после вступления в должность заявил, что хоть генплан и устарел морально, но после актуализации его надо принимать.
Как уточнил руководитель департамента архитектуры и градостроительства Максим Жукалов, задержка в процессе принятия генплана связана с ростом населения региона. Предыдущий проект основывался на 360 тысячах жителей, однако недавняя перепись показала почти 550 тысяч севастопольцев.
Обновленный генплан, по словам Жукалова, опирается на то, что через 5-7 лет Севастополь станет городом-миллионником. Эти утверждения полностью подтверждаются условиями контракта на корректировку главного градостроительного документа города федерального значения.
Фрагмент генплана развития Севастополя. Источник: sev.gov.ru.