Популярность электронных сигарет растёт во всём мире. Но во многих государствах принимают ограничительные меры или вообще запрещают ЭСДН. Мы уделяем много внимания российскому рынку вейпинга, теперь расскажем, как обстоят дела в некоторых государствах ближнего и дальнего зарубежья.
Армения
В стране до сих пор нет налога на электронные средства доставки никотина (ЭСДН) и жидкости для них. Заместитель министра финансов Арман Погосян подготовил проект изменений в Налоговый кодекс страны. По нему акцизом будут облагаться как никотиносодержащие, так и безникотиновые жидкости.
Чиновник отметил, что сейчас нарушается принцип налогообложения никотиносодержащей продукции. Вейпы намного дешевле сигарет, но при этом их популярность в стране не очень велика. Однако с каждым годом ЭСДН распространяются все больше и даже при нынешних объёмах потребления после вступления в силу изменений в Налоговый кодекс бюджет получит не меньше 2,5 миллионов долларов.
Проект изменений был одобрен правительством в конце октября и передан на одобрение в Парламент Армении. После подписания кабинет министров введёт законопроект в действие в течение месяца. Точных прогнозов по датам пока нет, ожидать введения акцизов стоит не раньше февраля.
Первоначально акциз за 1 мл жидкости для ЭСДН составит 50 драмов (7,73 руб.). До конца года ставку поднимут до 55 драмов (8,51 руб.). По мнению авторов законопроекта, это уравняет налоговую нагрузку на обычные и электронные сигареты и обеспечит честную конкуренцию на рынке никотиносодержащей продукции.
Казахстан
В этой стране ЭСДН продаются в больших объёмах, но есть определённые проблемы с контролем за оборотом никотиносодержащей продукции. Меры и ограничения, действующие в Казахстане, не соблюдаются, из-за чего вейпы широко распространены среди несовершеннолетних. По закону продукцию в страну нужно ввозить с уплатой акциза, но основная часть попадает нелегально и продается в большинстве магазинов.
Минздрав подготовил проект нормативного акта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения». Он предполагает полный запрет ЭСДН на территории страны, что уже вызвало недовольство среди пользователей.
Ещё один нормативный акт — «Требования к никотинсодержащей продукции» — выставляли на общественное обсуждение с 1 по 15 октября 2022 года. В нём прописаны требования к нескольким видам продукции. Что касается ЭСДН, то в регламенте запрещён ввоз систем открытого типа, сменных контейнеров и сосудов для заправки вейпов. Безникотиновые жидкости, одноразовые электронные сигареты также попадают под запрет, как и никпэки.
По новому регламенту объём закрытого картриджа не может превышать 2 мл. Есть чёткие требования к потребительской упаковке, правилам реализации и составу. Нельзя использовать подсластители, ароматизаторы, вещества, повышающие работоспособность, и любые пищевые продукты.
Если нормативные акты примут, это будет означать запрет ЭСДН в стране. А то, что соответствует регламенту, будет стоить намного дороже. Несмотря на принимаемые меры, многие эксперты уверены, что ситуация изменится не сильно — продукцию продолжат реализовывать нелегально.
Турция
Официальный импорт ЭСДН (или табачных продуктов нового поколения, как их назвали в нормативном акте) запрещён указом президента от 25 февраля 2020 года.
Официально в стране нельзя продавать вейпы, жидкости для них и другую продукцию этого типа. Но жёсткие ограничения действовали недолго — летом 2020 года в законодательный акт внесли поправки. Для личного пользования можно ввозить:
- До 10 одноразовых электронных сигарет.
- Одно многоразовое устройство и 30 мл жидкости к нему.
- До 200 стиков для средств нагревания табака.
Брать специальное разрешение и декларировать изделия не нужно. Но стоит помнить, что перевозить их можно только в ручной клади, в багаже размещение устройств с аккумуляторами запрещено.
Пользоваться электронными сигаретами в Турции разрешают в местах, отведённых для курения. Многие из отдыхающих не соблюдают это ограничение, за нарушение полагается штраф.
В стране можно приобрести одноразовые ЭСДН и жидкости для них через интернет или в полулегальных торговых точках (но их очень мало). И будьте готовы к тому, что цены окажутся в 2–3 раза выше, чем в России.
Германия
Электронные средства доставки никотина в этой стране легальны. Вся продукция, которая производится на территорию ФРГ и импортируется из-за границы, должна соответствовать Правилам-декларации.
Допускается использовать никотин, пропиленгликоль и глицерин только фармацевтического качества. А остальные компоненты должны отвечать требованиям, предъявляемым к пищевым продуктам.
Также в декларации есть рекомендации от Федерации табачной промышленности и новых видов продукции Германии (BVTE) по использованию некоторых компонентов. Так, применять искусственный подсластитель сукралозу нежелательно из-за того, что при её разложении образуются вредные вещества.
11 июля 2019 года депутаты Бундестага направили исполнительной власти официальный запрос, состоящий из 19 пунктов. Он касается оценки безопасности электронных сигарет, их воздействия на здоровье в сравнении с обычным табаком и т. д. Полномасштабное исследование займёт несколько лет, и на его основе будет принято решение о правовом статусе ЭСДН в стране.
Китай
Страна лидирует по производству ЭСДН и импортирует продукцию в большинство государств, где она не запрещена. Но власти Китая уже несколько лет пытаются навести порядок на внутреннем рынке, который, по словам чиновников, на данный момент хаотичный и плохо контролируемый.
В ноябре 2019 года на территории Китая запретили онлайн-продажу вейпов и жидкостей для них. Это сделано из-за неконтролируемого приобретения ЭСДН молодёжью и сложности проверки качества реализуемой продукции.
В конце прошлого года был повышен налог на продажу, а также ужесточены требования к производству ЭСДН. За счёт этого планируется повысить качество и снизить риски для здоровья вейперов, связанные с использованием небезопасных компонентов.
С 1 октября 2022 года на территории Китая запрещена продажа электронных сигарет и жидкостей для них с ароматизаторами. Разрешён только табачный вкус, который не пользовался особой популярностью в стране. Представители власти уверены, что это снизит долю потребления ЭСДН молодёжью.
Выводы
На примере нескольких стран можно понять, что проблемы с нелегальной продукцией и неконтролируемым использованием ЭСДН молодёжью есть практически везде. Где-то власти совершенствуют законодательство и ужесточают требования, а где-то правительству проще запретить вейпы, чем строить прозрачную и контролируемую систему.
Следите на нашими публикациями и будьте в курсе всех изменений индустрии!