Энергетический кризис в Молдавии ушедшего года продемонстрировал, что прозападное молдавское руководство в очередной раз пренебрегло экономическими интересами своей страны ради геополитических соображений. Подобная ситуация стала возможной благодаря тому, что Молдавия в значительной степени находится под внешним управлением. В результате формула закупок газа оказалась привязанной к ценам на товары нефтяной корзины и рыночным ценам на газ, что привело к существенному росту его стоимости. Это обстоятельство привело к резкому росту цены на газ и повышению тарифов для конечных потребителей, что повлекло за собой галопирующую инфляцию в стране. Стремительное обнищание молдавского населения обусловило нарастание социальной напряжённости и активизацию протестов.
Жёсткая энергетическая зависимость является одним из наиболее уязвимых мест экономики Молдавии. В Молдавии фактически не добывается природный газ и производится лишь около 22-23 % собственной электроэнергии, стоимость которой выше импортируемой. В подобной ситуации экономика Молдавии предельно зависима. Подобная ситуация усугубляется лихорадочными усилиями проевропейского молдавского руководства ослабить монопольное положение российского газа на газовом рынке республики.
Чрезвычайное положение в энергетике
Газовый кризис в Молдавии, разразившийся осенью 2021 года, имеет не только экономическую подоплёку. Во многом он стал логическим звеном прозападной политики Майи Санду и её команды, демонстративно пренебрегающей возможностью нормализовать российско-молдавские отношения, в том числе в экономической сфере.
Осенью 2021 года Майя Санду предпочла занять выжидательную позицию в предположении, что условия заключения газового контракта, налаженные предыдущим президентом, останутся прежними.
Для сравнения, Венгрия и Сербия начинали подобные переговоры гораздо раньше, в условиях, когда биржевые цены на природный газ были значительно ниже, и в результате законтрактовали для себя гораздо более выгодные условия.
Запоздалая активность молдавских властей, пустившая фактически на самотёк переговорный процесс относительно условий перезаключения контракта с "Газпромом", была обречена на провал. Позиция молдавских переговорщиков была неубедительной. Как известно, осенью 2019 года Молдавия закупала газ по цене 237 долл. за тыс. куб. м, в январе 2020 г. - по 127 долл.
Как известно, скидка прежде всего предоставляется странам-партнёрам, являющимися членами дружественных интеграционных организаций, например как ЕАЭС.
По новым договоренностям между руководством Газпрома и "Молдовагаз", цена, по которой "Молдовагаз" начал закупать газ у "Газпрома" в январе 2022 г., на 70 % зависела от цен на товары нефтяной корзины и на 30 % - от рыночных цен на газ2. В результате республика стала платить за газ цену, сравнимую с той, что уплачивают ведущие европейские страны.
В ходе переговоров российская компания также предъявила молдавской стороне требование провести аудит исторического долга до мая 2022 и в течение трёх лет вернуть накопившейся за предыдущие годы задолженности республики за поставленный российский газ. Официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов сообщил, что долг "Молдовагаза" перед компанией составляет 433 млн долл., а с учётом просрочки платежей - 709 млн долл. (без учёта Приднестровья).
Несмотря на отсутствие долгосрочной договорённости, руководство "Газпрома" продлило поставки газа в Молдавию ещё на месяц, в течение которого Кишинёв закупал газ у российского концерна по цене 790 долл. за тыс. куб. м, что было почти в три раза дороже, чем в начале 2021 года.
В создавшейся кризисной ситуации Молдавия панически пыталась решить проблему путём поиска альтернативных источников газовых поставок, прежде всего из Украины, Голландии, Румынии и Польши, заявивших о готовности поддержать Молдавию в условиях "газового шантажа" со стороны России по драконовским ценам.
Помимо прочего, Кишинёв попытался оказать давление на Приднестровье, с тем чтобы непризнанная республика выступила своего рода посредником в его переговорах с Россией.
На практике помощь "союзников" выразилась в том, что Украина смогла поставить Молдавии лишь 15 млн куб. м газа в долг.
В итоге после долгих переговоров и во избежание не допустить гуманитарной катастрофы в Молдавии, руководство "Газпрома" по итогам трёхдневных переговоров (27- 29 октября) приняло решение о заключении 5-летнего контракта на поставку российского газа в республику. В тот момент предполагалось, что цена на газ будет колебаться между 450-600 долл. за тыс. куб. м. Что касается долга "Молдовагаза", стороны договорились провести независимый аудит его реального размера в 2022 году.
Согласно положениям нового контракта с "Газпромом", молдавский поставщик обязан своевременно оплачивать потреблённый газ за прошедший месяц, а также платить 50 % аванса за новый месяц (до 20-го числа каждого месяца). Погашение долга и своевременные платежи были одними из главных, но трудно выполнимых условий, на которых "Газпром" согласился подписать обновлённый контракт. Тем не менее вице-премьер Андрей Спыну заявил, что энергетический кризис Молдавия преодолела "с высоко поднятой головой".
Однако в январе 2022 г. стоимость русского природного газа для Молдавии достигла 690 долл., что повлекло за собой не только рост тарифов для конечных потребителей, но и рост цен на продукты первой необходимости. Примерно на 50 % выросла стоимость топлива. Ухудшение социально-экономической обстановки привело к массовым протестам населения, прежде всего в Гагаузии, выразившего таким образом своё недовольство существенным ростом цен.
Подобная ситуация привела к тому, что в начале февраля 2022 г. депутаты Народного собрания Гагаузии (НСГ) отправили письмо на имя президента России Владимира Путина и главы "Газпрома" Алексея Миллера с просьбой о помощи с поставками газа в регион. Речь шла об автономных поставках русского газа в Гагаузию.
Председатель правления АО "Молдовагаз" Вадим Чебан тогда дал понять, что даже при снижении цены импортируемого газа рассчитывать на снижение тарифа для конечных потребителей не приходится, поскольку необходимо накапливать средства для своевременного выполнения финансовых обязательств перед "Газпромом", прежде всего своевременного погашения авансового платежа.
Особенности проведения аудита
Помимо проблемы, связанной с необходимостью ежемесячного погашения цены за потреблённый газ, не менее остро встал вопрос о порядке проведения аудита накопленного "Молдовагазом" долга. Его причиной стала попытка Кишинёва в одностороннем порядке, в выгодном для себя плане решить процедуру проведения аудита.
В январе 2022 г. молдавский парламент, вопреки договорённостям, принял решение о том, что внешний публичный аудит должен проводиться Счётной палатой. Наблюдательный совет "Молдовагаза" должен был как минимум предварительно согласовать с российской стороной порядок проведения аудита. Как следствие, российская сторона заявила, что результаты аудиторской проверки вследствие их непрозрачности и возможной предвзятости могут быть не признаны.
В последний момент правительство Молдавии объявило конкурс для выбора независимой аудиторской компании.
В итоге Молдавия договорилась о проведении аудита долга "Молдовагаза" перед "Газпромом" с норвежской и британской компанией, которые должны провести проверку до 30 января 2023 года. Контракты заключены без проведения тендера, сам аудит исторического долга АО "Молдовагаз" перед ПАО "Газпром" обойдется правительству Молдавии в 15,7 млн леев (800 тысяч евро).
С 1 октября подача газа в Молдавию сокращена на 30%
С 1 октября суточный объем подачи газа Молдавии снижен на 30% - до 5,7 млн м3 при потребностях в 8,06 млн м3.
Газпром объяснил это техническими проблемами, связанными с ограничением транзита газа через Украину.
Газпром подтвердил, что в декабре будет поставлять в Молдавию тот же объем газа - 5,7 млн м3/сутки.
Сокращение поставок газа в Приднестровье
Единственным источником поставок электроэнергии для правобережной части Молдовы является находящаяся в Приднестровье Молдавская ГРЭС, работающая на газе.
С октября 2022 г. Газпром сократил поставки газа в Молдову на 30%, до 5,7 млн м3/сутки, мотивируя это отказом Оператора ГТС Украины (ОГТСУ) принимать заявки на транзит через газоизмерительную станцию (ГИС) Сохрановка.
В этой ситуации Молдовагаз сократил поставки газа в Приднестровье на 40%, до 2,3 млн м3/сутки (правобережная часть Молдовы получала 3,4 млн м3/сутки), тогда как раньше газ распределялся из расчета 3 к 2, т.е. большая часть шла в Приднестровье для обеспечения работы Молдавской ГРЭС.
В Приднестровье в результате был объявлен режим ЧС в экономике.
Молдавская ГРЭС значительно снизила генерацию электроэнергии, что вынудило Молдову закупать дорогую электроэнергию в Румынии, диверсифицировать маршруты поставок газа и договариваться о поставках электроэнергии с Молдавской ГРЭС.
Очередные попытки диверсификации газовых поставок
Однако, после заключения газового контракта с российской стороной Кишинёв не оставил попыток найти альтернативные маршруты газовых поставок. По-прежнему главная ставка делается на Румынию.
Молдавия впервые получила газ из Трансбалканского газопровода и протестировала магистральный газопровод (МГП) Яссы - Унгены- Кишинев.
Глава Energocom Виктор Бынзарь сообщил, что для диверсификации поставок газа и обеспечения энергетической безопасности, компания закупила газ в Средиземноморье.
Закупка является тестовой для изучения возможности реверса.
Объем тестовой закупки из Трансбалканского газопровода составил 4,3 млн м3, цена поставленного газа не уточняется. Альтернативный маршрут поставок газа в Молдову из Трансбалканского газопровода был организован в декабре 2019 г., когда заключение нового транзитного контракта между Газпромом и Украиной было под вопросом.
Тогда Молдовагаз, Молдоватрансгаз и Тираспольтрансгаз завершили реконструкцию ГИС Каушаны на МГП Шебелинка - Днепропетровск - Кривой Рог - Измаил (ШДКРИ) для работы в режиме реверса.
Это открыло возможность получения газа через территорию Украины. Пользоваться этим маршрутом Молдова могла с 1 января 2022 г., но в реальности поставки не осуществлялись до декабря 2022 г. Transgaz сообщил, что Молдова и Румыния протестировали МГП Яссы - Унгены - Кишинев. Румыния начала транспортировку газа в направлении Молдовы 3 декабря 2022 г.
МГП Яссы - Унгены был построен и введен в эксплуатацию еще в 2014 г. при поддержке Румынии и ЕС.
Отрезок Унгены - Кишинев строился и готовился к запуску в течение долгого времени.
Поставки по этому маршруту также не осуществлялись до декабря 2022 г.
Глава компании "Молдовагаз" Чебан сообщил, что компания будет закупать природный газ из 2 источников:
5,7 млн м3/сутки газа будут поставляться Газпромом в рамках действующего контракта - полностью для нужд Тираспольтрансгаза, в том числе для производства электроэнергии со стороны Молдавской ГРЭС потребителям обоих берегов р. Днестр,
3,5 млн м3/сутки Молдовагаз будет покупать у Enegrocom для потребителей правого берега р. Днестр.
Таким образом, суточный объем потребления Молдавии в декабре 2022 г. составит в пределах 9,2 млн м3/сутки природного газа.
Молдавия уладила проблему с ГРЭС
Молдавия возобновила поставки электроэнергии из Приднестровья по цене 73 долл. США/МВт, сообщил в своем Telegram-канале 3 декабря вице-премьер страны Андрей Спыну. Вице-премьер Молдовы Андрей Спыну пояснил, что Молдовагаз поставит в Приднестровье необходимый объем газа, а Молдавия начнет использовать газ
Energocom подписала договор на поставку электроэнергии с Молдавской ГРЭС на декабрь с возможностью продления контракта с января по март 2023 г.
На декабрь объем поставок составил 204 тыс. МВт.
Договор на поставку электроэнергии с Молдавской ГРЭС и поставки газа в Приднестровье в объеме 5,7 млн м3/сутки газа Спыну назвал разумным компромиссом для обеспечения жителей обоих берегов р. Днестр электроэнергией и газом.
Вице-премьер пояснил, что Молдавии выгодно отдавать весь газ, полученный от Газпрома, Приднестровью, чтобы в обмен получать электроэнергию.
Предварительные расчеты показали, что на закупку электроэнергии в ЕС Молдавии пришлось бы потратить 81,6 млн евро, тогда как использование газа Газпрома вместо альтернативных источников дает сэкономить лишь 55,2 млн долл. США.
В период, когда Молдавская ГРЭС снизила генерацию из-за нехватки газа, Молдова вынуждена была начать закупки электроэнергии в Румынии.
Эти закупки обходятся Молдове от 190 до 348 евро/МВт, а на прошедшей неделе цена электроэнергии, купленной на фондовом рынке Румынии, превысила 400 евро/МВт.
Между тем, до 1 ноября 2022 г. Молдова покупала электроэнергию с Молдавской ГРЭС по цене 62 долл. США/МВтч.
Андрей Спыну сообщил, благодаря достигнутым договоренностям, тарифы на электроэнергию в Молдове больше не будет повышаться.
Комиссия по чрезвычайным ситуациям пересмотрела в итоге тариф. С декабря, снижение составило около 25% .
Закачки газа в хранилища
Проблематичность альтернативных газовых поставок вынудила Кишинёв идти на крайние меры. В частности, Молдавия планирует закачать в хранилища Украины и Румынии до 300 млн. куб. м газа20. Такой объём обеспечит Молдавию газом по крайней мере на два зимних месяца. из накопленных запасов.
Премьер-министр Молдавии Наталья Гаврилица сообщила, что Молдова накопила 230 млн м3 газа в подземных хранилищах газа (ПХГ) на Украине и в Румынии, их хватит на 2 месяца в случае полного прекращения поставок.
Газпром ранее напомнил Молдавии о своем праве приостановить или полностью прекратить поставки российского газа при нарушении молдавской стороной обязательств по их оплате, что происходит регулярно.
В Молдавии действует режим ЧП, объявленный в том числе из-за энергетического кризиса на фоне проблем с дефицитом газа и резким подорожанием энергоресурсов.
17 декабря вице-премьер республики Спыну сообщил, о достижении независимости от российского газа впервые за 30 лет.
По его словам, правый берег впервые в истории не будет потреблять российское голубое топливо.
"Еще в прошлом году мы обещали сделать запас и изыскать альтернативу, чтобы не быть зависимыми от одного источника. Нам удалось это сделать. Газ, поставляемый концерном Газпром, перенаправляется в левобережную часть, - в Приднестровье. Кишинев и далее будет закупать газ у альтернативных поставщиков, а также продолжит делать запасы топлива в газохранилищах Украины и Румынии",- заявил он.
Эта цена включает все расходы: стоимость покупки газа, транспортные расходы и расходы на хранение. Власти пообещали, что тариф на газ для конечных потребителей не изменится, даже несмотря на увеличение закупочной цены.
Пока Кишинёв занимается поиском альтернативных маршрутов газовых поставок и рассматривает возможность использования мазута и наращивания объёмов выработки зелёной энергии, проблемы в газовой сфере накапливаются. Первопричиной этого является готовность правящей элиты Молдавии служить интересам Запада, а не молдавского населения. Естественной реакцией стало нарастание протестных настроений в обществе.
Уважаемые читатели "Царьграда"!
Вы можете читать новости "Царьград Молдавия" в удобном для вас формате в Вконтакте и Одноклассники. Также подписывайте на наш Телеграм-канал.
Если вам есть, чем поделиться с редакцией "Царьград Молдавия", присылайте свои наблюдения, а также новости на нашу почту: tsargrad.moldova@yandex.ru