В начале 1960-х годов в конструкторском бюро ЗИЛ работали над созданием нового лимузина, получившего обозначение ЗиЛ-114.
Конструкция и форма автомобиля ЗИЛ претерпел серьёзные изменения по сравнению с предшественниками, дизайн лимузина стал современным угловатыми и более чёткими, оформление кузова стало более строгим. Но прогресс не стоит на месте, но в середине 70-х годов автомобилю представительского класса снова потребовалась обновление.
Новый автомобиль по роскоши и удобству для пассажиров на задних рядах догнал Roll-Royse и комфорт лучше чем на лимузинах.
Не смотря на нефтяной кризис, он стал самым длинным легковым автомобилем из выпускаемым те годы. Вес в снаряженном состоянии был 3,3 тонны без брони. Изначально автомобиль имел индекс ЗИЛ-115 при испытании в 1978 году переименованы в ЗИЛ-4104. Первый его рестайлинг ЗИЛ-41045 был в 1982 году, а в 1986 году появилась версия ЗИЛ-41047, отличались эти машины лишь внешне, конструкцией основных узлов и агрегатов оставалась одинаковой.