Глава Четвёртая. 1970 год "Чёрный сентябрь" (окончание)
Король Хусейн 1 сентября 1970 года очередной раз выдвинул
палестинцам требование прекратить все нападки на свою власть.
В ответ палестинские боевики совершили на него очередную не-
удачную попытку покушения. А спустя пять дней, 6 сентября
1970 года, НФОП угнал сразу три пассажирских самолета ев-
ропейских авиакомпаний, посадив их недалеко от иорданской
столицы, на заброшенной взлетно-посадочной полосе бывшего
британского аэродрома «Донсонс Филд». Более 300 граждан европейских стран оказались в заложниках у НФОП. Авиаугонщики сразу перевезли заложников в Амман, а затем отделили
группу из 56 человек — летный состав и пассажиров еврейской
национальности. Угрожая расправой над заложниками и новой
серией терактов, НФОП потребовал освободить палестинскую
террористку Лейлу Али Халед, а также сотни своих соратников,
заключенных в израильских и европейских тюрьмах.
Ультиматум короля Хусейна «повис в воздухе», поскольку репрессивные
меры против палестинских боевиков могли спровоцировать угон-
щиков на агрессивные действия в отношении заложников. Пере-
говоры длились шесть дней. Тем временем 9 сентября 1970 года
в небе над Персидским заливом террористами НФОП был захва-
чен и угнан в Иорданию четвертый пассажирский самолет, при-
надлежавший британской авиакомпании «ВОАС». В итоге Вели-
кобритания согласилась освободить Лейлу Али Халед. Террори-
сты сразу отпустили часть «европейских» заложников — женщин
и детей.
Опасаясь ответного удара, 12 сентября НФОП взорвал
пустые авиалайнеры. Спустя несколько дней швейцарских и за-
падногерманских граждан обменяли на большой денежный
выкуп. Освобождение остальных заложников стало возможным
благодаря начатой 16 сентября 1970 года широкомасштабной во-
енной операции по изгнанию ООП из Иордании.
Освобождение заключенных террористов было главной при-
чиной угонов пассажирских самолетов, но были и другие цели.
НФОП ставил перед собой не менее важную задачу — дискреди-
тацию короля Хусейна и привлечение внимания мирового сообще-
ства к палестинской проблеме. Как только НФОП приступил к за-
хвату пассажирских авиалайнеров европейских компаний, пале-
стино-израильское противостояние сразу вышло за рамки регио-
нального конфликта. Европейские граждане стали невольными
потенциальными заложниками. Следует понимать, что в те дни
король Хусейн пребывал под сильным внешним давлением со сто-
роны мирового сообщества, обеспокоенного непрекращающимися
угонами самолетов на иорданскую территорию. Действия НФОП
и других палестинских группировок формировали негативный об-
раз Иордании как рассадника терроризма.
В сентябре 1970 года король был вынужден начать подавление палестинских террористических организаций, восстанавливая контроль над ситуацией в стране. «Инициатива» Жоржа Хабаша и Вадиа Хаддада развя-
зала руки Хусейну и дала возможность послать танки в лагеря па-
лестинских беженцев, не опасаясь реакции мирового сообщества.
Военное положение было объявлено в Иордании 16 сентября
1970 года. В тот же день Ясир Арафат провозгласил себя глав-
нокомандующим «Армии освобождения Палестины». Началась
гражданская война, закончившаяся быстрым разгромом ООП
и ее сирийских союзников. США сразу заявили о своей поддержке
короля, направив Шестой флот в Восточное Средиземноморье. Ар-
мия обороны Израиля также предложила помощь Иордании. Од-
нако Хусейну не потребовалась ни помощь Израиля, ни помощь
США. Его регулярная армия, воспитанная в британских военных
традициях, считалась одной из сильнейших на Ближнем Восто-
ке. Палестинцы были обречены изначально. Даже вмешательство
Сирии не могло спасти ООП от неминуемой военной катастрофы.
Перевес иорданской регулярной армии был абсолютным. 74 тыся-
чи хорошо обученных военнослужащих выступили против 40 ты-
сяч полувоенизированных палестинских формирований.
Бригада войск специального назначения «Сайква» 17 сентя-
бря 1970 года атаковала лагеря палестинских беженцев по всей
территории Иордании. Только за один день было убито несколько
тысяч палестинцев, большинство из которых нашли смерть прямо
под гусеницами танков. Сирия активно поддержала ООП, начав
19 сентября интервенцию в Иорданию. Усиленная бронетанковы-
ми частями сирийская дивизия в составе 10 тысяч человек вторг-
лась в пределы Хашимитского королевства. Она была остановлена
иорданскими сухопутными войсками и ВВС. Потеряв около 2 ты-
сяч убитыми, ранеными и пленными, сирийцы вынуждены были
бежать, оставив на поле боя девяносто процентов бронетехники.
Иорданская армия 24 сентября 1970 года нанесла сокруши-
тельное поражение палестинцам. Хотя отдельные стычки между
правительственными войсками и небольшими террористически-
ми группировками палестинцев продолжались вплоть до июля
1971 года, в сентябре 1970 года исход гражданской войны был предрешен.
Ясир Арафат спешно бежал в Каир, оставив свою
«армию» на произвол судьбы. Общие потери палестинцев, вклю-
чая гражданское население, составили более 20 тысяч человек,
150 тысяч палестинцев вынуждены были бежать из Иордании
в соседние арабские страны.
При посредничестве президента Египта и лидеров других
арабских стран 27 сентября 1970 года в Каире было подписано
мирное соглашение между королем Хусейном и Ясиром Арафа-
том. Согласно некоторым пунктам «Каирского соглашения» ООП
переносила свои базы в соседний Ливан. Таким образом, собы-
тия «черного сентября» закончились полным изгнанием ООП
из Иордании.
Месть палестинцев королю Хусейну не заставила себя долго
ждать. Зимой 1970 года в рядах ФАТХ зародилась новая терро-
ристическая группа «Черный сентябрь», взявшая себе название
в память о трагических событиях 17 сентября. Созданная специ-
ально для открытия «антииорданского фронта», относительно
небольшая, но глубоко законспирированная группа за непол-
ные четыре года существования зарекомендовала себя как одна
из наиболее эффективных террористических организаций вто-
рой половины XX века. По своей непримиримости, дерзости и же-
стокости эта организация превзошла таких ультрарадикальных
террористических мэтров, как Жорж Хабаш, Найеф Хауватме,
Абу Джихад и Вадиа Хаддад. Хотя инициатива создания «Чер-
ного сентября» исходила от правого крыла ФАТХ, она сразу же
была поддержана Ясиром Арафатом и остальными лидерами ор-
ганизации. «Черный сентябрь» не был очередной террористиче-
ской группой, он стал символом непримиримости.
Помимо мести иорданскому руководству Арафат возложил
на «Черный сентябрь» выполнение разведывательных функций.
Группа рассматривалась как своего рода спецслужба ФАТХ. Под
прикрытием «Черного сентября» ФАТХ мог проводить диверсии
против гражданских объектов, совершать убийства политиков
и государственных деятелей, захватывать заложников, не опаса-
ясь обвинения в международном терроризме.
Вместе с тем «Черный сентябрь» с первых дней существования
был неотъемлемой частью ФАТХ. Во-первых, он главным образом
состоял из активистов ФАТХ. В руководстве «Черного сентября»
стояли высокопоставленные функционеры ФАТХ из личного
окружения Арафата. Во-вторых, «Черный сентябрь» использовал
инфраструктуру ФАТХ, а также финансировался из его бюджета.
В-третьих, «Черный сентябрь» подчинялся непосредственно Яси-
ру Арафату, который лично назначал на руководящие посты тех
или иных активистов ФАТХ. Ключевыми фигурами организации
стали: протеже Арафата Али Хасан Саламе (известный в пале-
стинской среде как Абу Хасан) и личный заместитель Арафата,
руководитель разведки ООП Салах Халаф, более известный как
Абу Ияд.
«Черный сентябрь» почти год собирал информацию о первых
лицах Хашимитского королевства, после чего устроил настоящую
охоту на иорданских дипломатов, государственных и политиче-
ских деятелей. Не случайно первой жертвой террористов стал
иорданский премьер-министр Васфи эт-Таль. Именно он рассма-
тривался «Черным сентябрем» как главный виновник «геноцида
палестинского народа». В частности, ФАТХ вменял ему личное
участие в пытке полевого командира Абу Али Аяда.
Палестинцам стало известно, что Васфи эт-Таль лично воз-
главит иорданскую делегацию в работе Совета обороны арабских
стран (СОАС), который должен был собраться в египетской сто-
лице в ноябре 1971 года. Али Хасан Саламе понимал, что в са-
мой Иордании шансы успешного покушения на одного из самых
охраняемых лиц государства сведены к нулю. Однако в Египте,
где благодаря приходу к власти Анвара Садата многие пале-
стинские экстремисты оказались на свободе, у «Черного сентя-
бря» было огромное число сторонников.
За несколько дней до прибытия официальной иорданской
делегации в Каир по фальшивым сирийским паспортам прибы-
ли трое палестинцев: Азад Абдель Фатах, Даувад Багдади и Му-
назир Халифа. Все были активными членами террористической
организации «Черный сентябрь».
В связи с неоднократными попытками палестинских терро-
ристов совершить покушение на первых лиц иорданского госу-
дарства были предприняты беспрецедентные меры безопасно-
сти. Иорданская делегация разместилась в 17 номерах пятизвез-
дочного отеля «Шератон». По просьбе иорданского «Мухабарата»
из отеля были выселены все жильцы, а сам комплекс «Шератон»
был взят в живое кольцо египетской армией и жандармерией.
Чтобы не привлекать внимание, у входа в отель даже не вывеси-
ли флаг Хашимитского королевства.
Примерно в 15:40 28 ноября 1971 года кортеж 52-летнего
премьер-министра Иордании подъехал к отелю. Выйдя из ма-
шины в окружении многочисленных телохранителей, Васфи эт-
Таль вместе с супругой и министром иностранных дел Иордании
стал подниматься по ступенькам отеля. Когда премьер-министр
почти вошел в гостиничный холл, по нему открыли стрельбу
из автоматического оружия. Нападавших было трое. В доли се-
кунды тело Васфи эт-Таля изрешетили автоматные очереди. Ми-
нистр иностранных дел Иордании, находившийся в этот момент
возле Васфи эт-Таля, а также один из телохранителей получили
тяжелые ранения. Остальные телохранители открыли ответный
огонь по нападавшим, ранив одного из них и двоих обратив в бег-
ство. Один из террористов, стараясь скрыться, столкнулся с про-
ходившей рядом женщиной, вообразил, что она хочет его задер-
жать, и открыл беспорядочную стрельбу. Патроны в его автомате
закончились, и на него набросилась охрана премьер-министра
Иордании. Второму террористу удалось скрыться с места поку-
шения, однако его преследовали прохожие. Он попытался уйти
от погони, взобрался на крышу одного из домов и затаился среди
груды строительного мусора. Спустя четверть часа его обнаружи-
ли сотрудники египетской службы безопасности, когда террорист
пытался ускользнуть через проходной двор.
На место покушения тут же прибыли крупные силы службы
безопасности и полиции, сразу оцепив квартал, в котором рас-
полагался отель «Шератон». Жена Васфи эт-Таля находилась
рядом с мужем в момент покушения и по счастливой случайно-
сти не пострадала, но от нервного потрясения потеряла сознание
и была госпитализирована.
Всю ночь длился допрос с пристрастием задержанных терро-
ристов. Они сразу стали давать подробные показания. Так, один из
них рассказал, что нападавшие якобы принадлежали к недавно
созданной террористической группировке «Черные палестинцы»,
и смерть Васфи эт-Таля являлась местью палестинского народа
за геноцид, учиненный иорданцами в сентябре 1970 года. Одна-
ко спустя несколько дней некая женщина, говорившая с сильным
палестинским акцентом, позвонила в бейрутское отделение агент-
ства «Рейтер» и сообщила, что ответственность за убийство главы
иорданского правительства Васфи эт-Таля взяла на себя пале-
стинская террористическая организация «Черный сентябрь».
Весть об убийстве иорданского премьер-министра прикова-
ла к себе внимание всех мировых СМИ. Палестинцы ликовали.
Узнав об удачном покушении на Васфи эт-Таля, тысячи палестин-
цев высыпали на улицы. Во всех лагерях палестинских беженцев
непроизвольно вспыхивали стихийные шествия. «Когда наступит
очередь короля Хусейна?» — скандировали палестинцы. «Черный
сентябрь» в одночасье превратился из малозначительной терро-
ристической группы в авангард палестинского сопротивления,
а ее лидеры Абу Ияд и Али Хасан Саламе — в национальных геро-
ев. Это убийство повлекло за собой огромную волну добровольцев,
готовых вступить в «Черный сентябрь», чтобы сражаться против
арабских режимов, сионистов и западных империалистов.
Убийство Васфи эт-Таля для короля Хусейна стало серьезным
ударом. Эт-Таль был его давним другом и одной из ключевых фи-
гур иорданского истэблишмента. В стране был объявлен сорока-
дневный траур, приспущены национальные флаги, все госучреж-
дения прекратили работу на целую неделю. 1 декабря 1971 года
король Хусейн заявил о прекращении всех переговоров с ООП.
События 28 ноября оставили после себя массу вопросов. Как
могло так случиться, что трое террористов смогли беспрепятствен-
но подойти к самой охраняемой фигуре, прибывшей на столь высо-
кий международный форум? Для чего был выставлен вокруг оте-
ля живой заслон? На мой взгляд, убийство Васфи эт-Таля явилось
прямым следствием нескольких обстоятельств. Его смерть была
выгодна многим. Его ненавидела иорданская элита. Эт-Таля
опасались арабские страны, среди которых в первых рядах стоял
Египет. Иорданский премьер-министр последовательно проводил
политику, направленную на сближение с Израилем1. Трудно по-
верить, что молодая террористическая организация, не имевшая
достаточного опыта, смогла провести подготовку столь громкого
покушения таким образом, что об этом не было известно египет-
ским спецслужбам. Более того, у иорданского «Мухабарата» была
информация о намерениях палестинцев, перед приездом иордан-
ской делегации египетские спецслужбы были уведомлены о воз-
можном убийстве. Смерть Васфи эт-Таля была также косвенно вы-
годна Израилю. На форуме арабских стран, собравшемся в Египте
в ноябре 1971 года, должны были обсуждаться совместные шаги,
направленные против Израиля. Покушение на иорданского
премьер-министра привело к еще большему расколу среди араб-
ских стран, которые и без того не отличались единством. Форум,
на котором арабские страны должны были выработать единую по-
зицию против Израиля, завершился ничем.
Окрыленные безусловным успехом, боевики «Черного сентя-
бря» сразу подготовили новую диверсию, теперь уже в Лондоне.
В этот раз мишенью террористов стал 36-летний посол Иордании
в Великобритании Заид эль-Рифаи.
Он происходил из знатной иорданской семьи, его отец и род-
ной дядя в свое время занимали пост премьер-министра Иорда-
нии и бесспорно принадлежали к «клану сторонников Хусейна».
После событий сентября 1970 года, желая укрепить собственную
власть, иорданский монарх сделал значительные перестановки
как в правительственном аппарате, так и в дипломатическом
корпусе. На пост полномочного посла Иордании в Лондоне в но-
ябре 1970 года был назначен молодой, но весьма перспектив-
ный дипломат Заид эль-Рифаи. После кровавой бойни сентября
1970 года королю Хусейну жизненно важно было иметь своего
единомышленника в Лондоне. Основная задача нового посла со-
стояла в том, чтобы способствовать сближению позиций Лондона
и Аммана в отношении ООП и палестинских беженцев.
Посол Иордании 15 декабря 1971 года, в послеобеденные
часы, возвращался из посольства в свою резиденцию, когда прямо
в центре столицы Великобритании по его Rolls-Royce был открыт
автоматный огонь. Двое неизвестных, вооруженных автоматами
Калашникова, с близкого расстояния почти в упор расстреляли
машину эль-Рифаи. К счастью, водитель посла, несмотря на то что
атаковали именно его сторону, не пострадал и не потерял управ-
ление автомобилем. Очередная террористическая акция «Черного
сентября» завершилась неудачно. Заид эль-Рифаи был лишь легко
ранен в руку и немедленно доставлен в одну из больниц Лондона.
Британский Скотленд-Ярд незамедлительно приступил
к розыску террористов. Десятки полицейских и тайных агентов
в штатском стали методично прочесывать улицы Лондона и места
возможного пребывания палестинцев, однако поиски не принесли
никаких результатов. След террористов исчез. Власти Великобри-
тании были вынуждены выслать из страны десятки палестинцев,
заподозренных Скотленд-Ярдом в неблагонадежности. На долгое
время был наложен полный запрет на въезд палестинцев на тер-
риторию Соединенного Королевства, будь то студенты, туристы,
бизнесмены или общественно-политические деятели.
В тот же день, как и в случае с убийством Васфи эт-Таля, не-
известная палестинка позвонила в бейрутское отделение агент-
ства «Рейтер» и, представившись членом «Черного сентября», со-
общила, что ответственность за покушение на иорданского посла
берет на себя ее организация.
Иордания стала мишенью палестинских террористов. На-
падениям подвергались прежде всего высокопоставленные го-
сударственные чиновники. За несколько дней до убийства пре-
мьер-министра палестинские террористы подвергли обстрелу
из засады машину начальника Южного военного округа. Не-
сколько телохранителей погибли на месте, но сам генерал остал-
ся невредимым. Не прекращались угоны самолетов на иордан-
скую территорию. Несмотря на изгнание палестинцев из Иор-
дании, «Народный фронт освобождения Палестины» не только
не прекратил захватывать самолеты, но еще больше активизи-
ровал свою террористическую деятельность, нередко проводя от-
дельные акции совместно с «Черным сентябрем».
Последние события заставили короля Хусейна в корне пере-
смотреть антитеррористическую доктрину и позаботиться о соз-
дании профессиональных контртеррористических подразделе-
ний. В начале 70-х годов по личной просьбе короля в Иорданию
из Великобритании прибыли инструкторы, специалисты по борь-
бе с терроризмом. На базе уже зарекомендовавшей себя бригады
специального назначения «Сайква» были созданы несколько анти-
террористических батальонов. Под присмотром опытных инструк-
торов британских SAS1 иорданские бойцы прошли изнурительную
подготовку, овладевая навыками и техникой антитеррористиче-
ской деятельности. Но конец существованию «Черного сентября»
положили не иорданцы, а израильские спецслужбы. Антииор-
данская террористическая война 1971 года стала лишь прологом,
пробой сил. Наибольшую известность «Черный сентябрь» получил
в 1972 году, развернув в Европе невиданную волну террора, на-
правленную против израильских целей, заставив еврейское госу-
дарство «переступить черту» и ответить террором на террор.