Используемые в конфликте на Украине иранские дроны-убийцы оснащены чипами и разъемами производства американских компаний. Есть ли у Байдена желание их остановить? Да. Администрация Байдена, хотя и с опозданием, но хочет остановить применение в боевых действиях на Украине иранских беспилотников. Сосредоточив внимание, в первую очередь, на американских интегральных схемах, обнаруженных в иранских беспилотниках, администрация сформировала целевую группу специалистов «на все руки» для принятия мер.
Иран поставляет в Россию беспилотники, которые российские войска используют в боевых действиях. Особенно эффективен недорогой дрон-камикадзе или дрон-самоубийца Шахед-136, который часто используется для ударов по критической инфраструктуре, особенно энергосистемам. Несмотря на то, что украинцам удалось сбить несколько «Шахедов», их достаточно много, чтобы нанести серьезный ущерб.
Украинцы сами эксплуатировали некоторые из этих сбитых беспилотников. Внутри они обнаружили элегантную печатную плату, начиненную микросхемами и разъемами от американских компаний. Поскольку у Ирана нет возможности производить современные печатные платы и компоненты для пайки волной припоя, почти наверняка эти платы были произведены за границей. Возможно, они были изготовлены в США. Издание Conflict Armaments Research утверждает, что 82% компонентов американские.
Одна из задач команды специалистов является попытка выяснить, кто изготовил платы и как были приобретены отдельные компоненты. Если предположить, что конечный продукт был произведен в США, у США есть веские основания рассматривать производство и экспорт этих печатных плат как подпадающие под действие Закона об экспорте и контроле над вооружениями.
Экспортный контроль США организован в соответствии с тремя законами. Детали двойного назначения обычно регулируются Законом об управлении экспортом, который находится в ведении Министерства торговли. Министерство торговли публикует то, что он называет Контрольным списком торговли (CCL). Наказания, в тех немногих случаях, когда они применяются, легкие. Все стимулы побуждают компании обходить правила CCL.
Второй закон – «Закон о контроле за экспортом оружия». Он находится в ведении Государственного департамента, который контролирует экспорт всех «боеприпасов». Контрольный документ называется Международными правилами торговли оружием, или ITAR, в котором говорится, что все, что специально предназначено для военного использования, контролируется в соответствии с ITAR. Когда речь идет о беспилотнике-камикадзе Shahed-136, это означает, что экспорт контролируется ITAR. Штрафы ITAR часто бывают более жесткими, чем штрафы согласно CCL.
Третий набор правил находится в ведении отдела контроля за иностранными активами Министерства финансов. Это агентство занимается экспортным контролем, введенным из-за санкций США. Россия находится под санкциями США. В последнее время было много разговоров о том, что американский экспортный контроль на самом деле не распространяется на «вещи», используемые в иранских беспилотниках, но это неправильное понимание закона. ITAR говорит, что все, что специально предназначено для оружия, контролируется, а это означает, что печатная плата беспилотника Shahed-136 также подпадает под это правило.
Специалистам нужно будет выяснить, кто сделал печатные платы для Ирана, а затем предпринять шаги, чтобы закрыть их производство. Конечно, мы не знаем, сколько плат уже поставлено. Выяснение этого — задача американской разведки или зарубежных партнеров США, у которых может быть информация. Примечательно, что советник по национальной безопасности США Джейк Салливан провел телеконференцию со своими израильскими коллегами и попросил помощи в разоблачении иранской сети приобретения технологий. Салливан, возможно, также хотел точно знать, сколько печатных плат и компонентов уже приобрел Иран.
Израиль очень эффективно собирал информацию внутри Ирана. У него отличные возможности электронного перехвата в Unit 8200. Израиль может опираться на многих говорящих на фарси в Израиле, число которых составляет от 200 000 до 250 000 человек. Израиль также действовал внутри Ирана и провел множество успешных операций против режима, возглавляемого муллами.
Если предположить, что США и их союзники успешно отследят иранскую сеть закупок и смогут определить поставщиков, возникает вопрос, будет ли этого достаточно, чтобы прекратить поставки Ирана в Россию. Вполне вероятно, что Иран накапливает запасы, а это значит, что он может какое-то время оставаться в рабочем состоянии. Точно так же Россия закупает материалы для своего оружия отечественного производства, включая беспилотники, такие как Орлан-10. Это может означать, что любое подавление нелегального экспорта может оказаться далеким от цели в плане замедления иранских поставок в Россию или даже российского производства беспилотников и другого оружия иранской разработки.
Одним из решений дилеммы может стать уничтожение центров производства дронов в Иране и России. Украина принимала активное участие в диверсионных операциях внутри России, но до сих пор украинцы сознательно не нападали на российскую оборонную промышленность. Что касается Ирана, то основное внимание, которое исходит главным образом от Израиля, сосредоточено на иранских ядерных программах и ракетах большой дальности. Но могут ли США и Израиль преследовать иранские компании по производству беспилотных летательных аппаратов? Технически ответ положительный, и у обоих есть много причин для этого.
Иран поставляет смертоносные беспилотники «Хизбалле» и ХАМАСу, а Израиль пытается вывести их из строя, атакуя недавние поставки беспилотников и объекты по производству спутниковых беспилотников в Сирии. Между тем американские войска и объекты в Ираке и Сирии подверглись атакам иранских беспилотников и ракет. Для администрации Байдена реальная проблема заключается в желании принять меры против Ирана. Новая администрация Нетаньяху в Израиле, вероятно, будет рада сотрудничеству с Вашингтоном. Но действительно ли Вашингтон хочет серьезно относиться к сдерживанию и наказанию Ирана?
Настоящим переломным моментом для администрации Байдена стали постоянные бомбардировки Украины со стороны России, частично с использованием оружия иранского производства. Достаточно ли этого, чтобы провести гораздо более жесткую политику в отношении Ирана, начиная с уничтожения его беспилотников? Администрация Соединенных Штатов пока не озвучила свой ответ.
СТИВЕН БРАЙЕН