Ранее стороны обменялись исками по поводу субсидирования МУП и ограничения частников.
УФАС Ростовской области добилось через Арбитражный суд Северо-Кавказского округа признания действия администрации донской ограничивающими конкуренцию на рынке предоставления жилищно-коммунальных услуг.
В сообщении ведомства говорится, что мэрия, будучи владельцем различных сооружений городской инфраструктуры — ливневых канализаций, подземных пешеходных переходов и т.д., передала право оперативного управления ими своим муниципальным предприятиям. При этом МУПам регулярно выделяются субсидии «для покрытия расходов на содержание данных объектов».
В антимонопольном ведомстве считают, что согласно российскому законодательству, участниками рынка услуг ЖКХ «являются не только муниципальные предприятия», и поэтому обслуживанием городских объектов инфраструктуры могут заниматься любые организации, получившие на это право «в результате публичных процедур». В УФАС считают, что администрация Ростова «намеренно избегает проведения конкурентных закупок в данной сфере, ограничивая доступ компаний к рынку». Этим фактом нарушается ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции».
Мэрии выдано предписание о внесении изменений в правовые акты, которые предусматривают предоставление субсидий «конкретным муниципальным предприятиям»
Спор между УФАС и властями донской столицы начался в январе этого года, после того, как УФАС предписало мэрии прекратить субсидирование своих предприятий. Причиной стало то, что «это ограничивает конкуренцию в отрасли», ведь в ней работают и частные организации, которые попадают в неравное положение с МУПами. В администрации с этим решением УФАС категорически не согласились, считая, что субсидии муниципальным предприятиям являются «единственно возможным способом обеспечить работу коммунальных объектов».
Речь идет о трех предприятиях: МКП «Ростгорсвет», МСУП по ремонту, строительству и эксплуатации искусственных сооружений и МП «Ростовводстройэксплуатация». Всего, по данным УФАС, за последние три года администрация ежегодно выделяла им субсидии из городского бюджета, размер которых составлял от 2,5 млн руб. до 315 млн руб. ежегодно.
Администрация тогда же подала в Арбитражный суд встречный иск, в котором утверждала, что субсидирование МУП является «единственно возможным способом осуществить правомочия владельца в отношении муниципальных предприятий, в ведении которых находятся объекты ЖКХ». Такие действия, считают в мэрии, не запрещены законом, а средства на субсидии выделяются решением Городской думы.