§ 5.10. Как государство ограничивает размер пенсий.
Накопительная пенсия в России не работает, поэтому пенсионная система не может обеспечить пенсионерам достойный уровень жизни. Лишь работа на пенсии и наличие льгот, представляемых местными властями (по оплате проезда на муниципальном транспорте, по уплате коммунальных платежей и налогов на имущество), позволяют пенсионерам по старости не оказаться за чертой бедности, за которой начинается нищета.
Россияне не понимают, почему при наличии 30 летнего страхового стажа они оказываются на пенсии в бедственном положении и вынуждены работать. Им трудно разобраться в нюансах пенсионного законодательства, но они чувствуют, что это неправильно. Не должны люди после завершения длительной трудовой деятельности получать пенсию в размере, который не обеспечивает основные жизненные потребности.
Согласно статье 7 Конституции РФ Россия является социальным государством, политика которого направлена на обеспечение условий для достойной жизни граждан. Однако действия Правительства РФ, связанные с пенсионным обеспечением россиян, говорят об обратном. Нормативные акты в этой сфере содержат ограничения и приемы, которые существенно уменьшают размер пенсий россиян.
Вот перечень основных таких хитростей и уловок, использованных в российском пенсионном законодательстве:
- завышение ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости;
- занижение величины среднемесячной зарплаты в 2001 году для расчета пенсии;
- введение коэффициента среднемесячной зарплаты в размере 1,2 для расчета пенсии за период работы до 2001 года;
- введение фиксированной выплаты к пенсии;
- запрет на индексацию пенсий работающим пенсионерам;
- увеличение возраста выхода на пенсию;
- расчет пенсий по старости при помощи пенсионных баллов.
Пенсия должна обеспечивать расходы пенсионера на время его пребывания на пенсии. Этот период называется временем дожития. Российские власти существенно завышают период дожития, что напрямую влияет на сумму пенсии. Чем больше период дожития, тем меньше размер пенсии. Если пенсионер находится на пенсии 12 лет, а государство определяет этот период в 22 года, то его накопительная пенсия будет почти в два раза меньше.
Например, если сумма взносов в накопительную часть пенсии составила 2,2 миллиона рублей, пенсионер будет получать пенсию в размере 15 270 рублей из расчета 2 200 0000 / 12 / 12. Прибавив к этой сумме фиксированную выплату в размере 7 220 рублей, получаем пенсию в размере 22 500 рублей, к которой нужно добавить пенсию за работу до 2002 года. Но если период дожития установлен в 22 года, его пенсия будет 8 330 рублей (2 200 0000 / 22 / 12).
Вместе с фиксированной выплатой 7 220 рублей, его пенсия составит 15 550 рублей, то есть на 7 тысяч рублей меньше, чем в первом случае. Российские власти, установив период дожития в размере 264 месяца (22 года) очевидно полагают, что после выхода на пенсию мужчины в среднем проживут 82 года, а женщины 77 лет, ведь эта пенсия назначается для мужчин с 60 лет, а для женщин с 55 лет.
Существуют льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий работников, а кто-то проживет 90 лет, но таких граждан немного среди 34,8 млн. российских пенсионеров, получающих пенсию по старости. Подавляющее большинство не доживет до 75 лет, ведь согласно данным Росстата, средняя продолжительность жизни в России в 2021 году составила 70,6 года, 65,5 лет для мужчин и 74,5 года для женщин.
Установленный государством в 2021 году ожидаемый период выплаты пенсии по старости завышен властями для мужчин на 16 лет (82 – 65,5), а для женщин на 2,5 года (77 – 74,5). При этом рост средней продолжительности жизни в России происходит медленнее, чем темпы увеличения периода дожития, указанные в пенсионном законодательстве.
Средняя продолжительность жизни в России была в 2000 году – 65,3, в 2010 – 68,9, в 2021 году – 70,6 года, с 2000 по 2021 год она выросла лишь на 5,3 года. Увеличение пенсионного возраста с 2019 года должно было бы уменьшить период дожития, или он должен был хотя бы перестать расти. Вместо этого власти стали постепенно увеличивать период дожития, словно повышения возраста выхода на пенсию не было.
На 2017 год период дожития был установлен государством в 240 месяцев (20 лет), на 2019 год - 252 месяца (21 год), на 2021 и 2022 год - 264 месяца (22 года). За счет этого Пенсионный фонд РФ сокращал дефицит своего бюджета, но пенсии по старости назначались в меньшем размере, чем если бы применялся более корректная величина периода дожития в размере 12 лет.
27.12.2022
О том, как государство установило размер среднемесячной зарплаты за период работы в 2000-2001 годах и коэффициент 1,2 для расчета пенсии, будет рассказано во вторник 03 января 2023 в 21-00 МСК.