Всем доброго дня.
Недавно столкнулся с одной из многочисленных проблем, которые мне приходиться решать благодаря роду своей деятельности, своему характеру и отношению к жизни и людям.
Так получилось, что мне пришлось разбираться в формулировке слов в одном из наших многочисленных законов. Дословно она звучит так:Военнослужащему, в отношении которого в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, выплата денежного довольствия приостанавливается со дня заключения его под стражу и возобновляется со дня освобождения из-под стражи. При вынесении военнослужащему оправдательного приговора или прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему выплачивается денежное довольствие в полном объеме за весь период содержания под стражей.
Казалось бы, что исходя из норм этого закона, военнослужащему при вынесении оправдательного приговора, за период его нахождения под стражей должно быть выплачено денежное довольствие В ПОЛНОМ ОБЬЕМЕ. И вроде бы всем всё понятно, но возник вопрос как понимать: ПОЛНЫЙ ОБЪЕМ, что имел ввиду ЗАКОНОДАТЕЛЬ, прописывая данную формулировку?
К примеру: если военнослужащему, находящемуся в распоряжении, положено выплачивать всего три выплаты (оклад по должности, оклад по воинскому званию и процентную надбавки за выслугу лет) это полный объем положенных ему выплат денежного довольствия, но не полный объем денежного довольствия по закону, так как находясь в распоряжении, военнослужащему положено выплачивать денежное довольствие не в полном объеме (без дополнительных выплат).
Существует два мнениями:
1. Законодатель имел ввиду ПОЛНЫЙ ОБЬЕМ для военнослужащего в распоряжении.
2. ПОЛНЫЙ ОБЬЕМ денежного довольствия со всеми дополнительными выплатами.
Забегая вперёд, скажу что я придерживаюсь второго мнения, потому, что занимаю в данном случае позицию людей, которые были помещены под стражу и в отношении которых не смогли доказать их вину либо они оказались не виновными.
Постараюсь насколько возможно подробно разобрать случаи которые могут возникнуть.
В отношении военнослужащего возбуждено уголовное дело. Согласно положения о прохождении военной службы командир имеет право как выводить военнослужащего в распоряжение, так и не выводить. Закон предоставляет право командиру самому определить это, ибо со дня вывода в распоряжение денежное довольствие военнослужащего выплачивается исходя из трех выплат, как было указано выше.
Допустим командир выводит военнослужащего в распоряжении с 1 марта 2022 года по подпункт в) пункту 2 статьи 13 в связи с возбуждением в отношении военнослужащего уголовного дела - до вынесения решения по уголовному делу;
С 1 марта 2022 года военнослужащему выплачивается денежное довольствие не в полном объеме, так как он выведен в распоряжение.
С 1 июня 2022 года военнослужащего в качестве меры пресечения берут под стражу.
С этого дня у командира нет права решать выводить или не выводить военнослужащего в распоряжение.
Командир должен издать приказ о выводе в распоряжение военнослужащего по другому основанию, а именно по пункту 3 той-же статьи: Военнослужащий, в отношении которого в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, зачисляется в распоряжение командира (начальника) со дня заключения под стражу. А так же, издать приказ о прекращении выплаты денежного довольствия военнослужащему.
В этом случаи часть 30 ФЗ N 306-фз определяет: Военнослужащему, в отношении которого в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, выплата денежного довольствия приостанавливается со дня заключения его под стражу и возобновляется со дня освобождения из-под стражи.
То есть, выплата денежного довольствия приостановлена!!! Обратите на это внимание!
Далее два варианта развития событий: Первый- печальный, военнослужащего осуждают и в отношении выносят приговор, допустим штраф.
1 сентября 2022 года
Военнослужащего приговорили к штрафу, и выпустили из под стражи.
Приказ командира: Возобновить выплату денежного довольствия со дня освобождения. Второй- либо уволить либо назначить на должность. Тут вариант выплаты один, или не один?
Вариан второй- приговор оправдательный:
При вынесении военнослужащему оправдательного приговора или прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему выплачивается денежное довольствие в полном объеме за весь период содержания под стражей.
Обратите внимание В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ ЗА ВЕСЬ ПЕРИОД НАХОЖДЕНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
Только у меня возникли два вопроса:
1.Почему за весь период под стражей, а за период нахождения в распоряжении до того как его поместили под стражу??? Ведь это время когда военнослужащий тоже получал не полное денежное довольствие (пострадал).
2. В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ, это как?, а если бы не было слов в полном объеме, то выплатили к примеру оклад по должности и всё, или процентную надбавку за выслугу лет без оклада по званию и должности??? А может быть в полном обьеме, это как в распоряжении???? Но тогда проще было бы написать, что денежное довольствие выплачивается за период нахождения под стражей (без в ПОЛНОМ ОБЬЕМЕ), ведь он находится в распоряжении, а там порядок выплаты денежного довольствия определён. Ещё раз задаю вопрос: ЗАЧЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬ ВЫДЕЛИЛ ПЕРИОД ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ И ЕГО ПОЛНЫЙ ОБЪЕМ???
Изучив все возможные варианты я пришёл к следующему выводу:
В соответствие с 306-фз военнослужащему начисляется денежное довольствие за весь период нахождения его на службе.
Выплата денежного довольствия военнослужащему производится в зависимости от его правового статуса (на должности, в распоряжении, по стражей и т.д)
Приостановка выплаты денежного довольстсия подразумевает собой остановку всех причитающихся (не полученных) военнослужащему выплат денежного довольствия. То есть если военнослужащий по каким либо причинам не смог получить денежное довольствие за предшествующие аресту месяца, то он и его родственники теряют право на получение денежного довольствия до его освобождения из под стражи по любым основаниям.
Со дня помещения военнослужащего под стражу, денежное довольствие продолжает начисляться, как для военнослужащего находящегося в распоряжении (оклад по должности, воинскому званию и процентной надбавки за выслугу лет)? Ему должны выдать денежное довольствие в любом случае при освобождении из под стражи? В случае когда приговор не оправдательный он за период нахождения под стражей получит как в распоряжении? Ведь если приговор оправдательный, то денежное довольствие выплатят как на при нахождении на должности в полном объеме.
В случае вынесения оправдательного приговора, денежное довольствие необходимо выплатить в полном объеме за весь период нахождения под стражей, то есть с учётом всех дополнительных выплат, получаемых военнослужащим на момент вывода в распоряжение, в связи с возбуждение уголовного дела.
За время нахождения в распоряжении (не под стражей) доплата денежного довольствия не производится.
Каждое ведомство самостоятельно определяет порядок начисления и сроки выплаты денежного довольствия.
Пишите как должно быть по вашему мнени, ибо в споре рождается истина.