Итак, в Татарстане должность руководителя республики переименована: теперь будет не президент, а глава — раис Республики Татарстан. Госсовет Татарстана принял таки в двух чтениях проект поправок к Конституции Республики.
Для действующего руководителя региона — президента Татарстана Рустама Минниханова — пока ничего не изменится. Новое название должности будет у того, кто победит на ближайших выборах главы республики.
Переименование должности в Татарстане связано с положениями принятого в 2021 году федерального закона об организации публичной власти в субъектах согласно которому, руководители регионов должны называться главами. Татарстан — единственная республика в составе Российской Федерации, где руководитель назывался президентом.
Закон, который запрещает главам субъектов называться президентами, был принят еще много лет назад. Несмотря на это в Татарстане должность президента сохранялась. Год назад был принят новый федеральный закон о публичной власти, который подтвердил этот запрет. После этого у Татарстана фактически не осталось выбора.
Во время рассмотрения Госсоветом республики закона руководителя Татарстана было предложено именовать «главой». Однако поправки оказались под угрозой — местные депутаты выступили против них. Был предложен компромиссный вариант — называть главу республики титулом «Раис».
«Такой подход позволяет, с одной стороны, учесть требования 414-го федерального закона, с другой — отразить исторические, национальные и культурные особенности Татарстана», — подчеркнул глава комитета Альберт Хабибуллин. В итоге документ поддержали 79 из 100 законодателей.
За принятие поправок выступил и действующий президент Татарстана Рустам Минниханов.
«Мы обсуждаем свой вопрос — как назвать, а люди будут воспринимать так — «Вот Татарстан восстал, у Путина не все нормально. Россия разобьется на кусочки». Вот этого допустить нельзя», — сказал он.
Вообще, в федеральных правовых актах руководителя Татарстана перестали называть «президентом» еще несколько месяцев назад.
Переименование президентов в глав субъектов началось в Российской Федерации в 2010 году. Застрельщиком выступил глава Чечни Рамзан Кадыров: за некоторое время до принятия соответствующего федерального закона Кадыров объявил об отказе называться президентом и посоветовал коллегам последовать его примеру. «В России только один государственный деятель имеет право называться президентом», — пояснил тогда Рамзан Кадыров и призвал прекратить в стране парад региональных президентов.
В конце 2010 года Госдума и Совфед приняли федеральный закон, прямо запрещающий главам субъектов называться президентами, и, несмотря на активную реакцию в Татарстане, его подписал тогдашний глава государства Дмитрий Медведев. На переименование высших должностных лиц республик было отведено четыре года, к 1 января 2015-го никаких других президентов кроме русского в России не должно было остаться. Однако в Татарстане посчитали, что им русский закон не писан, и никакие изменения в части наименования высшего должностного лица в региональное законодательство внесены не были. Даже несмотря на то что татарстанскому лидеру сделали особое приглашение — продлили срок переименования до 1 января 2016 года.
В обоснование своего упрямства элита Татарстана приводила сомнительные аргументы. Первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев заявлял, что слово «президент» объединяет республику, поскольку оно «не подлежит переводу ни на татарский, ни на русский языки».
«Мы эту работу продолжали, чтобы сохранить наименование руководителя республики. Когда мы начали понимать, что не получится, начали искать другие пути. Мы не смогли отстоять, чтобы это было нашим правом — как называть… Но наше право — дальше не каким-то протестным путем, а законодательным эту позицию отстаивать", — сказал Минниханов. Его позицию поддержал его предшественник Шаймиев.
Поддерживаю оценку этого события Михаила Смолина: «Татарстан опять сепаратизирует. Из сообщения РИА Новости можно понять, что должность республика на будущее переименует. Но Минниханова оставят до конца срока «президентом». То есть этнократы вновь послали федералов на несколько нецензурных букв и снова решили попугать Москву развалом России «на кусочки». Действующего президента Татарстана поддержал заслуженный татарский сепаратист — предыдущий президент Шаймиев.
По всей видимости, татарские этнократы продолжают разделять шаймиевскую мысль рубежа развала СССР, что Россия должна выращивать в своём теле государственности малых народов и выпускать их на свободу с частью своей территории».
После развала СССР и угрозы сепаратистских настроений, казалось бы, что уже к концу нулевых годов России удалось отвести угрозу распада, остановить сепаратистские тенденции, ослабить влияние этнократических кланов. Но это не совсем так. Сепаратизм скорее удалось перевести в спящий режим, не более того. А спящий режим — он на то и спящий, чтобы проснуться при благоприятных внешних обстоятельствах. Ну и тогда пойдёт по накатанной — ущемление русских, борьба с русским языком. Хотя в Татарстане русские — это половина населения, при этом в элите они почти не представлены, а проблема русского языка уже существует.
Как будут развиваться события — поживём увидим. Путин уже однажды притушил националистические настроения 10 лет назад. Несмотря на сегодняшнюю главную повестку — спецоперация на Украине, уверен, держит руку на пульсе.