В отсутствие оппозиции депутаты от правящей партии провели второе чтение законов быстро и без особых обсуждений.
Проект закона о государственном бюджете на 2023 год был принят во втором чтении на заседании парламента в четверг.
Так, в 2023 г. доходы государственного бюджета составят 64,9 млрд леев, что на 9,3% больше доходов, указанных в текущем году, а расходы составят 83,2 млрд леев, что выше на 12,5%.
Дефицит государственного бюджета в размере 18,3 млрд леев будет покрыт за счет внутренних и внешних источников. Налог на добавленную стоимость является важнейшим источником доходов, на его долю приходится более половины всего объема.
Поступления от грантов в госбюджет в следующем году ожидаются на уровне 5,5 млрд леев, что составляет 8,5% от общих доходов.
В 2023 году будет реализовано 154 проекта, финансируемых из внешних источников. Расходы на их выполнение оцениваются в 4,5 млрд леев.
Бюджеты социального и медицинского страхования
Также во втором чтении были одобрены законопроекты о бюджете государственного социального страхования и о фондах обязательсного медицинского страхования на будущий год.
В бюджете государственного социального страхования (БССС) на 2023 год предусмотрены общие доходы в размере около 38,7 млрд леев, что на 7,5 млрд леев или 24,1% больше по сравнению с текущим годом.
Такая же сумма в размере 38,7 млрд леев запланирована и на расходы, которые в следующем году составят 12,6% ВВП.
Закон о фондах обязательного медицинского страхования предусматривает как доходы, так и расходы в размере около 14,1 млрд леев. По сравнению с утвержденной суммой на 2022 год прогнозируется рост доходов и расходов на 15,1%.
Размер взноса на обязательное медицинское страхование в процентах от заработной платы и иных вознаграждений не изменится и составит 9%.
Граждане, которым необходимо застраховаться, смогут купить обязательный медицинский полис за 12 600 леев. При этом льготы и скидки для тех, кто приобретет страховой взнос по ОМС самостоятельно, остаются в силе. Таким образом, с 1 января по 31 марта его можно будет приобрести по цене 4056 леев.
Основная часть средств фонда ОМС, около 13,9 млрд леев, будет аккумулирована в фонде оплаты медицинских и фармацевтических услуг. Эта цифра превышает 1,8 млрд леев или на 15,1% выше утвержденной на 2022 год.
Также Законом о фондах ОМС на 2023 год предусмотрено покрытие расходов на повышение, начиная с 1 октября 2022 года, заработной платы персонала лечебно-профилактических учреждений, индексация расходов медико-санитарных учреждений на лекарственные средства и расходы на содержание.
Налогово-бюджетная и таможенная политика
Во втором чтении были утверждены также бюджетно-налоговая и таможенная политики на будущий год. Документ предусматривает введение 0% ставки налога на прибыль для микро-, малых и средних предприятий, в случае нераспределения чистой прибыли за 2023-2025 финансовые периоды.
Кроме того, документом предусмотрена ускоренная амортизация инвестиций для крупных предприятий; реализация концепции возврата суммы НДС, накопленной на счете с 1 января 2023 года; обратное начисление НДС на импорт услуг.
В то же время повышены предельные значения стоимости талонов на питание: с 35 до 55 леев и с 55 до 70 леев, а также предельные значения стоимости основных средств, по которым начисляется амортизация для целей налогообложения, - с 6 000 до 12 000 леев.
Проект также направлен на внесение изменений в Закон о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере. Так, минимальная заработная плата работников бюджетной сферы будет повышена с 3500 леев до 4000 леев.
Срок осуществления коммерческой деятельности на основании патента будет продлен до 1 июля 2023 года, а 100% поступлений от налога на использование автомобильных дорог будут направлены в местные бюджеты в виде трансфертов общего назначения.
Оппозиция бойкотирует заседания
Второе чтение важнейших для Молдовы документов прошло практически без дебатов и в отсутствие оппозиции. Утром в четверг фракция Партии "Шор" объявила, что продолжает бойкотировать заседания в знак протеста против ареста депутата Марины Таубер. А в ходе самого заседания, до обсуждения госбюджета, о бойкоте заседаний объявила фракция Блока коммунистов и социалистов (БКС). Депутаты потребовали роспуска парламента и объявления досрочных выборов в связи с установлением правящей партией PAS диктатуры через закрытие шести русскоязычных телеканалов.