Три уральские компании через суд отменили штрафы УФАС за картельный сговор при капремонте

ООО «ЭнТиС-Учет», «Капитал-Строй» и «Мегаполис» в Арбитражном суде Свердловской области добились отмены решения УФАС об участии компаний в картельном сговоре при капремонте общего имущества многоквартирных домов. Об этом корреспонденту 66.RU рассказал юрист Роман Речкин, представлявший в процессе интересы «ЭнТиС-Учет».

«Признать недействительным решение УФАС по Свердловской области и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителей», — говорится в решении суда.

Также ведомство должно возместить фирмам расходы по уплате госпошлины в 3000 рублей. Кроме того, компаниям «Капитал-Строй» и «Мегаполис» должны будут вернуть сумму уплаченных ими штрафов. ООО «ЭнТиС-Учет», в свою очередь, в процессе настаивало на том, что картельного сговора не было, и не платило штраф.

В августе 2022 года в УФАС по Свердловской области заявили, что выявили картельный сговор (ООО "ЭнТиС-Учет», ООО «Компания «Капитал-Строй» и ООО «Мегаполис») в сфере капитального ремонта многоквартирных домов на 1 млрд рублей. По словам главы регионального УФАС Дмитрия Шалабодова, фирмы поделили между собой территории, на которых проводили работы, и определили суммы по контрактам.

«В итоге их договоренность была реализована в 34 закупках, проходивших в период с сентября 2019 года по ноябрь 2020 года», — заявлял он тогда на пресс-конференции. После этого антимонопольщики направили материалы проверки в правоохранительные органы, было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 178 УК РФ («Ограничение конкуренции»).

Как в разговоре с корреспондентом 66.RU уточнил Роман Речкин, картельный сговор в ведомстве заподозрили исходя из предоставленной в УФАС полицейскими записи телефонных разговоров. Но на самом деле речь в них шла «не о переделе рынка, а о корректировке проектно-сметной документации», — пояснил он.

При этом, по словам Речкина, антимонопольный орган телефонные разговоры по существу не анализировал, а принял во внимание только отдельные, удобные ему, фразы. «Более того, откровенно проигнорировал массу обстоятельств, исключающих возможность заключения этими организациями картельного соглашения», — пояснил юрист.

В частности, в заявлении «ЭнТиС-Учет» сказано, что в деле «нет ни одного косвенного доказательства — наличия картельного соглашения — из перечисленных в разъяснении № 3 президиума ФАС», а именно:

• заключение договора поставки (субподряда) победителем торгов с одним из участников торгов, отказавшимся от активных действий на самих торгах — не имело места.
• использование участниками торгов одного и того же IP-адреса (учетной записи) при подаче заявок и участии в электронных торгах — не имело места.
• фактическое расположение участников соглашения по одному и тому же адресу — не имело места.
• формирование документов для участия в торгах разных хозяйствующих субъектов одним и тем же лицом — не имело места.
• наличие взаиморасчетов между участниками соглашения, свидетельствующее о наличии взаимной заинтересованности в результате реализации соглашения — не имело места.

Решение арбитражного суда пока не вступило в силу. Как полагает Речкин, УФАС будет его оспаривать.

В пресс-службе регионального УФАС корреспонденту 66.RU подтвердили, что ведомство будет обжаловать решение Арбитражного суда Свердловской области. «Позиция управления по доводам суда, указанным в решении, будет изложена свердловским УФАС России в апелляционной жалобе», — говорится в официальном ответе на запрос редакции.

• Это не первый случай, когда компании через суд отменяют подобные решения УФАС. Так, в сентябре 2021 года Арбитражный суд Свердловской области отменил решение регионального УФАС о признании фармацевтических компаний, связанных с депутатом Александром Серебренниковым, виновными в картельном сговоре при закупке лекарства от рака.
• В октябре этого года семь металлотрейдеров через суд отменили штраф за картельный сговор. Это компании: «А Групп», Сталепромышленная компания, «Уралметаллстрой», «Управление комплектации и снабжения», «Красо», «Сервисный центр металлопроката», «Стройтехцентр».