Найти тему
Милосердие.ru

Как украинскому беженцу получить российский паспорт

Проще всего получить паспорт РФ жителям Донбасса, Запорожской и Херсонской областей.

4 октября были приняты несколько федеральных законов, в соответствии с которыми жители Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей признаются гражданами России. За оформлением российского паспорта они могут обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции по месту временного пребывания (ОВД) или в отделы миграции при многофункциональных центрах предоставления госуслуг (МФЦ).

Процедура выглядит так: беженцы приходят в отдел по вопросам миграции или МФЦ, записываются на оформление гражданства, тут же проходят дактилоскопическую регистрацию. Когда заявление рассмотрено (обычно проходит около 10 дней), они приходят снова, приносят присягу и получают готовый паспорт.

Заявление на оформление общегражданского паспорта для жителей Донбасса, Запорожской и Херсонской областей выглядит примерно так же, как и для всех граждан РФ, достигших 14 лет. К заявлению прикладывают копию украинского паспорта, две черно-белых или цветных фотографии размером 3,5х4,5 см, а также свидетельство о рождении и документы воинского учета (и то, и другое – при наличии). Все документы должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

Я въехал в Россию, что мне делать дальше? Пошаговая инструкция Читать еще

«Вроде бы процедура проста и понятна, но из-за одновременного большого наплыва людей в отделы по вопросам миграции, работа которых не рассчитана изначально на такой объем одновременных обращений, образуются очень большие очереди на дактилоскопирование. Людям приходится в 4 утра приезжать в ОВД, чтобы занять очередь. Это само по себе неприятно, а когда в семье малыши или дети с инвалидностью, которых не с кем оставить, возникают дополнительные сложности», – говорит юрист Фонда помощи беженцам «Дом с маяком» Мария Холодова.

А если удостоверяющие личность беженца документы просрочены или потеряны?

-2

Когда истекает срок документов, удостоверяющих личность гражданина Украины, или просрочен срок вклейки фотографий в документы, возникают сложности. У некоторых украинцев вместо паспорта – удостоверяющая личность ID-карта, которая дается всего на 10 лет (особенно это касается молодых людей: первую ID-карту в Украине выдают с 14 до 18 лет). Если человек находится в России, то после окончания срока действия оформить новый документ, удостоверяющий личность гражданина Украины, нельзя, потому что все консульские отделы посольства Украины в РФ закрыты. Этим людям приходится проходить процедуру установления личности иностранного гражданина, которая занимает три месяца.

Для этого нужно обратиться в ОВД по месту проживания или регистрации, принести просроченный и другие имеющиеся в наличии документы. При необходимости представители власти могут попросить прийти двух свидетелей, в присутствии которых человек подает заявление с просьбой установить его личность. После проверки МВД выдает заключение об установлении личности.

То же самое – процедуру установления личности – придется пройти человеку, попавшему из Украины в Россию вообще без документов. Один из вариантов решения проблемы – выехать в ближайшие европейские страны, где работают украинские консульства, и получить документы там.

По действующему «Закону о гражданстве РФ», приобретая российское гражданство, человек не обязан отказываться от своего первоначального гражданства, но в правовом поле РФ он рассматривается исключительно как российский гражданин. Ограничения только в том, что его не возьмут на государственную и муниципальную службу со вторым паспортом.

А что с беженцами из Харьковской и других областей?

-3

11 июля 2022 года был опубликован указ президента России, согласно которому все граждане Украины имеют право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. То есть теперь беженцам с Украины не требуется для получения гражданства РФ прожить в стране определенное количество времени, получить сначала РВП, потом ВНЖ, иметь стабильный источник дохода, сдавать экзамен на знание русского языка.

Нужно только пройти медицинское освидетельствование на отсутствие опасных инфекционных заболеваний и получить заключение психиатра-нарколога об отсутствии зависимостей, потом пройти дактилоскопическую регистрацию и с этими документами и миграционной картой, подтверждающей законность пересечения границы России, обратиться в соответствующие органы.

В регионах РФ это можно сделать в территориальных подразделениях Главного управления по вопросам миграции МВД. В Москве все, включая медосвидетельствование и дактилоскопирование, беженцы из Харьковской и других областей проходят в Многофункциональном миграционном центре в Сахарове.

В Сахарове тоже достаточно большие очереди (все подробности о записи на подачу документов тут). Кроме того, инспекторы в Сахарове предъявляют очень строгие требования при приеме заявлений. «Буквально за одну запятую, поставленную не в том месте, заставляют переделывать документы», – обращает внимание Мария Холодова.

Поэтому украинским беженцам в Москве приходится прибегать к помощи специалистов центра в Сахарове или искать юристов в специализированных компаниях, которые занимаются миграционными вопросами, но делают это дешевле. Зачастую им приходится всей семьей, с детьми от 14 лет (они должны присутствовать при оформлении документов) несколько раз приезжать в Сахарово, это довольно далеко от центра Москвы, так что визит туда становится дополнительным испытанием.

Сколько стоит оформить пакет документов для принятия гражданства РФ в Москве

Услуга «Содействие в формировании пакета документов, необходимых для приема в гражданство Российской Федерации», в Многофункциональном миграционном центре в Сахарове стоит 7500 руб. Та же услуга в московском филиале центра по адресу ул. Бахрушина, д. 18, стр. 1 обойдется уже в 15 000 руб.
Бесплатно проконсультировать по отдельным вопросам или проверить заполненное заявление на гражданство можно в церковном Штабе помощи беженцам в Москве, в «Доме с маяком» и некоторых других благотворительных организациях. Заверенный нотариусом перевод документов с украинского на русский язык в любом случае придется оформлять платно в бюро переводов, сотрудничающих с нотариальными конторами.

Заявление беженца из центра в Сахарове передают в МВД, оно рассматривается в течение трех месяцев. Срок рассмотрения может быть увеличен до шести месяцев, но это происходит не так часто.

После того как принято положительное решение и одобрено получение гражданства РФ, беженцу снова нужно прийти в отдел по вопросам миграции по месту своей регистрации, написать заявление на выдачу паспорта, принести фото и нотариально заверенные копии документов и подать заявление на получение паспорта, а через 10 дней явиться и принести присягу.

Тяжелее всего получить паспорт недееспособным беженцам

-4

Существует проблема с получением паспортов недееспособными взрослыми беженцами (это, например, люди с тяжелой ментальной инвалидностью, деменцией и т. п.), говорит Мария Холодова. У многих из них нет документа, подтверждающего недееспособность: они либо не проходили в Украине процедуру признания недееспособности в суде, либо документы остались дома, куда сейчас крайне трудно или просто невозможно поехать, либо учреждение суда физически уничтожено или находится на территории, куда сейчас нет доступа.

Куда обращаться эвакуированным из Донбасса? Как помочь беженцам? Читать еще

Получается замкнутый круг: подать заявление на выдачу паспорта или предоставление гражданства сами эти люди не могут – они либо не осознают, что происходит вокруг, из-за своего физического состояния, либо не могут говорить/писать, и за них не могут это сделать их фактические опекуны. Сейчас единственная процедура, предусмотренная законодательством, – обращаться в суд за установлением недееспособности, но это может занять до полугода.

Все это время люди остаются без урегулированного правового статуса в России, не могут получать пенсии, пособия и нужное им медицинское обеспечение. Неотложную помощь в стационаре им, конечно, окажут (лечение в стационаре гражданам Украины сейчас предоставляют без полиса ОМС), но чтобы амбулаторно получать необходимые препараты или плановую медицинскую помощь, не говоря уже о технических средствах реабилитации, необходимы паспорт гражданина РФ и полис ОМС.

Оригинал текста здесь