Депутаты Заксобрания забрали у мэрии контроль над Генпланом Екатеринбурга в преддверии выборов в гордуму

С 1 января следующего года полномочия по утверждению Генерального плана Екатеринбурга — главного градостроительного документа города — перейдут региону. За это проголосовали 34 депутата Заксобрания Свердловской области, присутствовавшие на заседании.

В пояснительной записке говорится, что такое решение приняли, потому что «Екатеринбург является центром агломерации и оказывает влияние на близлежащие города».

Председатель комитета Заксобрания по региональной политике и развитию местного самоуправления Михаил Зубарев добавил, что решение должно «ускорить подготовку территорий к реализации инвестиционно-строительных проектов и предотвратить необоснованное затягивание разработки и утверждения необходимой градостроительной документации».

Год назад функционал, наоборот, распределили с областного на местный уровень. Источник 66.RU, знакомый с ходом обсуждений, заявил, что принятый закон ослабит муниципальных депутатов.

«В 2023 году состоятся выборы в гордуму. И законопроект принимается намеренно, чтобы ни у кого не возникло желание надавить на строительный блок администрации и девелоперов, а Генплан не стал предметом шантажа. В этом году депутаты лишились возможности влиять на Правила землепользования и застройки, скоро не смогут торговаться за Генплан», — уточнил собеседник 66.RU.

В прошлом году, когда строительные полномочия возвращали в город, согласование Генплана входило в «пакет» с другим функционалом: выдачей разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию. «Тогда правильнее было бы оставить у Минстроя одобрение главного граддокумента», — уточнил наш источник.

Депутат Олег Гордеев во время заседания Заксобрания отметил, что отмена ранее принятого решения о передаче контроля над Генпланом Екатеринбурга мэрии, приведет к негативным последствиям для многих отраслей экономики — строительства, транспорта». Также он уточнил, что отслеживать принимаемые в этом плане решения теперь «станет сложнее».

В итоге за принятие документа проголосовали 34 депутата, против — 7.

• Ключевые градостроительные полномочия у мэрии отняли в 2015 году. Постепенно, по мере укрепления взаимоотношений между областью и городом, часть функционала вернули обратно. Так, муниципалитет получил возможность утверждать Правила землепользования и застройки, принимать решения о развитии застроенных территорий, согласовывать документы по планировке и межеванию территории.
• С 1 января 2022 года мэрия получила право утверждать Генплан города, вносить в него изменения, выдавать разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
• Авторами законодательной инициативы о перераспределении градостроительных полномочий стали статусные парламентарии: спикер Людмила Бабушкина, два ее заместителя Аркадий Чернецкий и Дмитрий Жуков, а также Михаил Зубарев, возглавляющий комитет по региональной политике и развитию местного самоуправления.
• Мэр Алексей Орлов, комментируя идею передачи контроля над Генпланом области, сказал, что эта инициатива исходила от властей города: «Мы об этом все чаще говорим: нам необходимо сформировать единый транспортный каркас, что позволит связать семь городов, которые вокруг Екатеринбурга, в единую транспортную схему; это и схема обращения с твердыми коммунальными отходами, и множество других совместных проектов. Поэтому это была наша инициатива — чтобы в одной части утверждения генерального плана полномочия вернулись на уровень Минстроя, именно для того, чтобы развиваться в рамках агломерации».