Стоит ли ждать подорожания квадратного метра жилья в Приморском крае? Насколько эффективно продвигается импортозамещение ряда стройматериалов и комплектующих? Каковы самые перспективные инвестпроекты Приморья? Об итогах уходящего 2022 года в интервью ИА PrimaMedia рассказал министр строительства Приморского края Виталий Блоцкий.
Итоги и результаты
— Каковы основные достижения вашего ведомства в уходящем году? Что бы вы назвали главным успехом?
— Основные достижения и успех министерства — это выполнение задач, поставленных президентом страны, губернатором Приморья, и достижение показателей госпрограмм в сфере строительства.
В уходящем году это, в первую очередь, усиление внутренних компетенций в общей работе с нашими подведомственными структурами: госэкспертизой, управлением капитального строительства, "Центром развития территорий", АО "Корпорация развития жилищного строительства". Это позволило выйти на принципиально другой качественный уровень работы с муниципальными образованиями и генподрядчиками при формировании проектов и в ходе строительства.
Главным успехом уходящего года я считаю то, что не зависимо от геополитической обстановки в мире и санкционного давления правительство региона выстроило работу так, что строительная отрасль Приморья не только не понизила, но и увеличила объемы строительства жилья, объектов социальной инфраструктуры.
Мы "зашли" в госпрограмму и работаем по инфраструктурным бюджетным кредитам на сумму более 9 млрд рублей в рамках строительства новых инженерных сетей с целью перспективного развития края. Мы сосредоточены на реализации намеченных планов по увеличению объёмов жилья, строительства текущих объектов медицины, а их 13, а также объектов образования и спорта.
— Появились ли за последние годы в Приморье какие-то инновационные разработки, уникальные проекты в строительной сфере, которым регион может похвалиться?
— К уникальны проектам можно отнести строительство многофункционального здания "Музейный и театрально-образовательный комплекс в городе Владивостоке", который находится в одной из самых посещаемых зон города в районе сопки Орлиное гнездо по адресу ул. Аксаковская 3А. В непосредственной близости от Золотого моста через бухту Золотой рог. Музейно-выставочный комплекс объединит филиалы Мариинского театра, Третьяковской галереи, Эрмитажа и Российского государственного института сценических искусств.
Он будет виден с разных ракурсов и станет новой архитектурной доминантой Владивостока. Перепад высот на участке составляет порядка 14 метров. Проектируемое здание, включающее оригинальный ландшафт, станет привлекательным городским общественным пространством. Основная идея дизайна благоустройства заключена в том, чтобы объект стал неотъемлемым элементом ландшафта, дополняя и расширяя его. Несомненно, здание Культурного центра в будущем станет новым символом Владивостока.
Хотелось бы отметить, что проектирование комплекса осуществляется с учетом требований энергетической эффективности для зданий, требований к расположению здания, что предполагает продуманную ориентацию здания по сторонам света, а также требований по установке инженерных систем и использованию современных стройматериалов, озеленению "придомовой территории".
Строительство "умных домов" обходится примерно на 30% дороже и прибавляет к конечной стоимости жилья примерно 5-10 тысяч руб. за "квадрат". Однако при эксплуатации энергоэффективных жилых площадей экономия расходов на коммунальные услуги составит ежегодно порядка 8–12% за электроэнергию, до 20% за воду и 10-12% за отопление.
— Какие крупные проекты у вас сегодня в приоритете?
— У нас не бывает неприоритетных проектов. Все они без исключения необходимы приморцам, через огромную работу с которыми губернатор и правительство Приморского края в целом и определяет возможность строительства того или иного объекта. Но есть технически сложные, материалоемкие и, как следствие, дорогостоящие объекты, по которым требуется решить огромный пласт организационных вопросов по организации земельного участка, источника финансирования в том числе и возможное привлечение инвесторов. Например, совместная работа с Минспорта края с Минспортом РФ и Минвостокразвития РФ по размещению и последующему перспективному строительству на о. Русском Регионального центра хоккея, центра водных видов спорта, центра художественной гимнастики. Всё это будут объекты мирового уровня. Идет работа по подготовке проекта школы на 1500 мест в Надеждинском районе. Все это кроме текущих поставленных задач в нашей отрасли.
О рисках отрасли в будущем
— Какие факторы и риски будут влиять на отрасль в 2023 году? Все-таки после ухода с российского рынка производителей иностранного строительного оборудования требуется время для налаживания новых линий поставок, и это не единственная проблема.
— Строительную отрасль в Приморском крае, как и многие другие отрасли, кризисные факторы затронули еще во времена пандемии. Тогда также нарушились цепочки поставок, были закрыты границы. Но на рынке оставались отечественные производители. Также остаются компании из дружественных государств, с которыми взаимодействуют российские девелоперы. Для замещения зарубежного ПО в строительной отрасли создан реестр с российскими аналогами. Этот онлайн-сервис импортозамещения, запущенный Минпромторгом России на базе ГИСП, помогает с подбором аналогов и закупкой оригинальных российских товаров без дополнительных посредников. Конечно, из страны ушли многие европейские бренды, но в России им нашли достойную замену, а также ту долю продукции, которой не хватает для реализации проектов, завозят из дружеских стран.
Отечественные производители стройматериалов и оборудования выпускают конкурентоспособную продукцию высокого качества, которая не уступает иностранным аналогам. Например, сложное инженерное оборудование: системы вентиляции, отопления, освещения. Если говорить про общестроительные материалы (арматура, цемент, кабель), то отечественные производители давно завоевали популярность на мировом рынке. В подтверждение тому продукция и оборудование от более чем 100 компаний на международной выставке "Строительство", которая ежегодно проводится во Владивостоке и Артеме.
Ряд факторов позволяет говорить о том, что снижения объемов строительства и задержек со сдачей в эксплуатацию не произойдет.
В 2022 году возводятся дома, строительство которых начато в 2019-2020 гг., при этом цикл строительства составляет 1,5 — 3 года. Важно, что закупки материалов для стройплощадок, как правило, осуществляются заранее, и эти объекты уже укомплектованы, что снижает риск увеличения сроков и удорожания процесса строительства.
Если говорить о более отдаленных перспективах, то бюджеты строительства в 2023-2024 гг. и далее будут зависеть от макроэкономических условий: ставки ЦБ, уровня инфляции, а также от специфических для строительной отрасли факторов — импортозамещения материалов, технологий и оборудования, оттока мигрантов, возможностей получения застройщиками проектного финансирования на выгодных условиях.
Для решения возникающих проблем мы активно взаимодействуем с администрациями муниципалитетов, правительство края совместно работает непосредственно с застройщиками под руководством главы региона. Фактически в ручном режиме решаются организационные вопросы взаимодействия между застройщиками, администрациями муниципалитетов, ресурсоснабжающими организациями. Активно вводится импортозамещение.
Обеспечение ввода необходимого объема квадратных метров, программы льготного кредитования, а также меры, направленные на развитие жилищного строительства, позволят сдержать рост цен, закрепить существующее население и создать условия для привлечения новых трудовых ресурсов, улучшить жилищные условия граждан, а именно обеспечить доступным и комфортным, отвечающим современным требованиям, жильем.
— В начале 2022 года вы озвучивали задачи на перспективу и отмечали, что грамотное развитие строительного кластера в регионе даст возможность к 2026 году выйти на показатель "1 кв. м на 1 человека" и строить под 2 млн "квадратов" в год. Сейчас такие цифры реальны, или ситуация сильно изменилась — тогда какими вам видятся перспективы и точки развития сферы?
— В крае сохраняется устойчивая тенденция к увеличению строительства жилья. Деятельность по жилищному строительству ведут более 100 застройщиков, в стадии строительства находится около 2 млн кв. м жилья. В том числе с начала года выдано разрешений на строительство 878 тыс. кв. м жилья. Также активно ведется работа по вовлечению земельных участков под жилищное строительство на территории края: за истекший период 2022 года в него вовлечено 173 га, в том числе 794 участка площадью 171,34 га под ИЖС. Растет и количество ввода ИЖС — с начала 2022 года в крае введено 458,89 тыс. кв. м, в 2021 году за аналогичный период введено 280 тыс. кв. м.
— С чем связан рекордный рост объёмов строительства, учитывая, что только по Владивостоку в 2021 году введено 453,9 тысяч кв. м жилья, и застройщики не сбавляют оборотов?
— В Приморском крае в рамках реализации регионального проекта "Жилье" предусматривается строительство 13,77 млн кв. м до 2030 года. Соглашением о реализации регионального проекта, заключенным в 2020 году между Минстроем России и Приморским краем, утверждены показатели объема ввода жилья. На 2022 год он составляет 1 млн кв. м, на 2023 и 2024 годы по 1,1 млн кв. м в год. Конечно, больший объем приходится на Владивосток, по информации застройщиков большая часть квартир раскупается на этапе строительства. Кроме того, на первичном рынке многие застройщики для поддержания спроса запускают акции на снижение стоимости 1 кв. м, предлагают скидки на покупку парковочного места, беспроцентную рассрочку от застройщика или келлеры (кладовые) в подарок при покупке квартиры, тем самым повышая спрос. Кроме того, ряд банков запустили ипотечные продукты без первоначального взноса.
Об импортозамещении и развитии местных производств
— В начале уходящего года одной из главных причин дороговизны квадратного метра в Приморье и на Дальнем Востоке в правительстве региона называли длинную логистическую цепочку поставок стройматериалов из центральной России. В этой связи была поставлена задача развивать местные производства. Какие успехи есть в этом направлении?
— В рамках седьмого ВЭФ было подписано первое соглашение о реализации проекта на территории промышленного парка "Большой Камень" между ПТК "Лотос" и управляющей компанией при сопровождении КРПК. 1 декабря 2022 года первый резидент промышленного парка "Большой Камень" — компания "Лотос" получила статус резидента территории опережающего развития (ТОР).
Резидент намерен создать высокотехнологичный завод по производству сэндвич-панелей для строительства стен и кровель промышленных и жилых зданий. В 2024 году предприятие планирует выпустить на рынок 25,2 тысячи панелей, с 2025 года объемы производства импортозамещающей продукции возрастут до 42 тысяч единиц. В проект будет вложено 146 млн рублей, работу получат 40 жителей Приморского края.
Наличие налоговых преференций стало важным критерием при выборе территории промышленного парка "Большой Камень", потому как режим ТОР открывает большие возможности для развития высокотехнологичного бизнеса, производства продукции и вывода ее на российские и международные рынки. Завод будет укомплектован современным высокотехнологичным производственным оборудованием, а также планируется внедрить систему сертификации, которая обеспечит высокое качество выпускаемой продукции. Основным поставщиком металлопроката для нового производства станет предприятие из Челябинской области — Ашинский металлургический завод. Теплоизолирующий материал будет поставлять компания "Технониколь — Строительные Системы".
Компания "ТехноНиколь" является потенциальным резидентом промышленного парка "Большой Камень" и планирует наладить в Приморье производство всей линейки своей продукции. На данный момент управляющая компания промпарка ведет активные переговоры с инвестором, обсуждаются условия договора аренды. Все новые резиденты также смогут получить преференции в рамках режима ТОР.
Планируется, что продукция компании "Лотос" будет востребована среди крупных, средних и малых строительных организаций, а также частных потребителей. В настоящее время резидент заключил перспективные контракты на поставку сэндвич-панелей для строительства целлюлозного комбината в Забайкальском крае и деревообрабатывающего предприятия в Хабаровском крае.
Подключение нового завода к инженерной инфраструктуре обеспечит УК промышленного парка "Большой Камень", которая с 2021 года также имеет статус резидента ТОР. На сегодняшний день уже получен инфраструктурный бюджетный кредит в размере 1,2 млрд рублей, заключены договоры на присоединение к инженерным сетям, завершается экспертиза проектно-сметной документации первой очереди проекта.
На данный момент компания "ТехноНиколь" поставляет в Приморье каменную вату, экструзионный пенополистирол, рулонные материалы и пластиковые водосточные системы с заводов в Хабаровске и Юрге (Кемеровская область). Это большое "логистическое плечо" и поэтому компания рассчитывает за счет размещения своих объектов в Большом Камне снизить издержки на логистику и сроки доставки.
ОО ПК "Гиперион" стала вторым официальным резидентом промпарка "Большой Камень". Согласно подписанному соглашению инвестор откроет в Приморье производство строительных материалов из вторичного сырья. В рамках заключенного договора аренды УК промпарка предоставит ООО ПК "Гиперион" земельный участок площадью два гектара на правах аренды, где компания планирует разместить перерабатывающий комплекс. В Корпорации развития Приморского края сообщили, что перерабатывающая компания "Гиперион" на первом этапе вложит в проект более 500 млн рублей. В результате запуска производства будет создано около 100 рабочих мест.
Размещение производителей стройматериалов в Приморском крае скажется и на снижении стоимости 1 кв. м жилья за счет снижения издержек, в том числе логистических, для всех участников рынка не только нашего региона, но и всего Дальнего Востока.
Для резидентов действуют выгодные условия размещения: предоставление в аренду земельных участков и производственно-складских помещений по ценам значительно ниже рыночных, а также налоговые льготы в рамках режимов Свободного порта Владивосток и ТОР "Большой Камень". Меры поддержки снизят давление на производство, а также будут способствовать уменьшению конечной стоимости производимой продукции.
На сегодняшний день управляющая компания ТОР "Большой Камень" ведет переговоры примерно с 30 потенциальными резидентами.
О кадрах
— Есть ли проблема с рабочими на фоне мобилизации, пандемии и трудностями с оплатой иностранным рабочим после начала СВО? Из каких регионов или стран везут рабочих?
— В Приморском крае в сфере строительства нет проблем с рабочими на фоне мобилизации, пандемии или проблем с оплатой иностранным рабочим после начала СВО. По состоянию на 7 декабря 2022, по данным министерства профессионального образования и занятости населения Приморского края потребность в строительных рабочих составляет около 14 тыс. чел. По сравнению с 2021 годом наблюдается снижение потребности на такие специальности как арматурщик, каменщик, монтажник, маляр, штукатур, плотник в среднем на 20-30%. Это связано с тем, что строительный рынок края покрывает потребность за счет граждан Узбекистана, Таджикистана и Киргизии, которые приезжают в рамках соглашений стран СНГ.