На заседаниях комиссии генерала Маслаковца, как известно, не раз затрагивался вопрос о неудовлетворительности нашего станичного самоуправления. Выражались сетования на то, что станичный сбор в приговорах своих не выражает коллективной воли станичного общества, что он нередко служит таким вожделениям, которые ничего общего не имеют с желаниями общества, что сборы эти обезличиваются и утрачивают всякую самостоятельность, что они принимают к исполнению, как обязательный закон, требования своих заправил. Такие отрицательные явления в области станичного самоуправления объясняются составом самих сборов.
С ухудшением экономического положения казаков, в станицах возрастает число людей, получающих ссуды из общественных сумм на расходы по снаряжению к службе. Таким образом, с усилением бедности среди казачьего населения, увеличивается и задолженность его членов. Вот почему в наше время большое распространение получил тот факт, что выборными на станичных сборах очень часто являются должники станичных обществ. Эти выборные зачастую на сборах поддерживают голосами своими требования станичных правителей и те меры, на необходимости которых последние настаивают. Действовать по внутреннему убеждению своему и идти против желания станичных правителей они не смеют, потому что из опыта знают, как страшен гнев станичных властей, могущих во всякое время потребовать немедленной уплаты долгов и, в случае неисполнения этого требования, с молотка и за бесценок продать принадлежащее им имущество.
Станичные же правители, в свою очередь, принимают меры к уничтожению всякой оппозиции со стороны членов сбора и застращивают непокорных арестом. Достаточно сказать кому-нибудь в подобных случаях два-три протестных слова, как такого ″супротивника″ сейчас же на виду у всего сбора волокут в станичную тюрьму, где он и просиживает двое-трое суток на хлебе и воде.
В виду всего сказанного, наши сборы перестали быть независимыми в своих решениях и суждениях органами станичного самоуправления и обратились в большинстве случаев в слепое и послушное орудие воли сильных в станице людей. Сознание унизительной роли таких станичных сборов отбило всякую охоту у лучших членов станичных обществ становиться в ряды выборных и принимать какое-либо участие в делах местного управления. Поэтому во многих станицах почтенные казаки-домохозяева принимают звание выборного лишь в том только случае, когда не имеют никакой возможности уклониться от него. Это обстоятельство станичные правители обращают так же в свою пользу и беспрепятственно укомплектовывают сборы такими элементами, которые не только мирятся с неудобствами зависимого положения, но и терпеливо переносят оскорбительную для человеческого достоинства приниженность.
Всё изложенное выше, само собой разумеется, дезорганизующим образом отражается на порядках станичного управления и убивает в глазах казачьего населения как уважение к его формам, так и сколько-нибудь серьёзное отношение к тем обязанностям, которые оно возлагает на чинов станичного или хуторского общества. Вот очень характерная и свежая иллюстрация к только что изложенным общим соображениям, оглашённая в местной печати не так давно.
14 апреля текущего года в хуторе Александрово-Кундрюченском, черкасского округа, состоялся хуторской сбор, на который часть присутствующих явилась в пьяном виде. В особенности отличился в этом отношении некий П., который приставал к участникам сбора, а господина Кундрюкова принялся даже целовать и кланяться ему в ноги за то, что он во время своего атаманства выстроил на общественные деньги церковную школу. Не удовольствовавшись этим, охмелевший П. сбросил со стола шапки выборных ″и через несколько минут тут же в правлении, опочил сном праведника. Удивительнее всего то, - заключает автор этого любопытного сообщения, - что хуторской атаман, присутствовавший на сборе, не обратил ни малейшего внимания на безобразия пьяного выборного, который на другой день так же, как и трезвые участники сбора, подпишется под хуторским приговором″.
Газета «Приазовский край» № 122 от 9 мая 1900 года.
Навигатор ← Из истории области войска Донского