30 декабря 1922 года в Москве Первым Всесоюзным Съездом Советов при участии делегатов РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики была принята Декларация и Договор об образовании СССР.
Этими документами обозначались причины, принципы и цели объединения государств. Главным принципом было объявлено право народов на самоопределение, а конечной целью - создание Всемирного союза коммунистических республик.
Так сложилось, что представители Украинской ССР, Белорусской ССР и ЗСФСР были готовы к объединению с РСФСР. Однако неизбежно возникали разногласия и образовались два плана такого объединения.
Один из них, так называемый план Сталина, предполагал вхождение республик в состав РСФСР на правах автономий, таким образом, власть Москвы и российское законодательство распространялись на автономии. Со стороны выглядело это так, как будто новые республики пожелали добровольно влиться в состав империи, подчиняясь её законам.
Однако с этим планом не согласился Владимир Ленин, который выступил за «федерацию», то есть на заключении между всеми республиками равноправных договоров. С возможностью в будущем для некапиталистических стран Европы и Азии присоединиться к Договору.
У каждого плана были свои сторонники и противники, но авторитет Ленина был непререкаем и в основу Договора об образовании СССР лег план Владимира Ильича, который и был подписан в Москве.
А в первой Конституции СССР, принятой в 1924 году, было записано:
«Новое союзное государство послужит верным оплотом против мирового капитализма и новым решительным шагом по пути объединения трудящихся всех стран в Мировую Социалистическую Советскую Республику».