Еще в октябре уходящего года министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба посетил некоторые африканские страны с завуалированной целью перехватить инициативу у России, которая начала в последнее время проявлять активность на этом направлении. Некоторое время спустя украинский президент Владимир Зеленский объявил об активизации отношений с десятью африканскими государствами, где в следующем году Киев планирует открыть новые посольства. Дипломатические миссии Украины должны появиться в государствах южнее Сахары, где влияние России особенно велико.
Украинские власти уже разработали концепцию торгового дома «Украина – Африка», представительства которого появятся «в столицах наиболее перспективных стран континента». Наибольший интерес к Африке проявляют украинские компании, занимающиеся производством продукции сельского хозяйства и сельскохозяйственных машин, а свой успех на новом для себя направлении связывают с «зерновой сделкой».
Как отмечают специалисты в области внешнеэкономических отношений, Киев стремится извлечь из торговли с Африкой максимальную выгоду, предлагая заключать торгово-экономические соглашения с каждым государством по отдельности, в то время, когда африканским государствам было бы выгоднее заключать сделки не в одиночку, а единым блоком государств. В этом уже скрывается конфликт интересов Украины и Африки, что изначально может помешать самой идее взаимовыгодного сотрудничества. Украина, в свою очередь, справедливо опасается, что ей предстоит иметь дело на африканском направлении не с каждым намеченным «для перспективного сотрудничества» государством индивидуально, а с Африканским союзом, готовым выработать концепцию торгового соглашения с Украиной.
С другой стороны, сам Африканский союз не сможет максимально быстро предложить свои согласованные условия, поскольку не все государства континента однозначно относятся к Украине и могут справедливо подозревать ее в неискренности декларируемых добрых намерений.
Скрытой причиной резко возросшего интереса Украины к «черному континенту» может быть также и то, что через страны Африки Киев рассчитывает усилить дипломатическое давление на Россию на уровне ООН, потому что «каждый голос имеет значение». Использовать благосклонность африканских стран через мобилизацию их поддержки в деле скорейшего разрешения конфликта, а также добиться большего осуждения действий России, она рассчитывает через активизацию дипломатического и торгово-экономического сотрудничества. В этой плоскости, скорее всего, и кроется весь текущий интерес к Африке.
Сложность реализации украинских интересов в Африке не ограничивается только вероятностью «единства континента». Не следует забывать, что Россия имеет на континенте около сорока своих посольств, а также в последнее время расширила инвестиционную активность в регионе южнее Сахары и не менее активно помогает преодолеть последствия засухи Эфиопии, Эритрее, Джибути и Сомали. Определенная доля доминирования России в Африке, а также сомнения в искренности намерений Киева могут поставить Украину перед серьезным вызовом, с которым она не сможет справиться.
Текст: Александр Черный