Отвечаю на самые распространенные вопросы на данную тематику.
🔻Каков порядок вручения повестки? Ответственность за неявку по повестке?
Запомните одно правило: призывник вызывается в военкомат ТОЛЬКО повесткой, которую должны вручить ему лично в руки под подпись. Повестку вручают сотрудники военкомата, военно-учетного стола по месту работы или учебы призывника и полиция. ВСЕ!
Если призывника вызывают по телефону или письмом, или за повестку расписываются его родственники, то у призывника не возникает обязанность являться в военкомат. Если вы стали свидетелем незаконных действий со стороны военкомата, попросите сотрудника военкомата внимательно посмотреть ст. 31 Закона о воинской обязанности и военной службе.
В зависимости от указанной в повестке цели неявка может повлечь как административную (ст. 21.5 КоАП РФ), так и уголовную ответственность (ст. 328 УК РФ). Неявка на призывные мероприятия – медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии и отправка к месту прохождения военной службы, – имеет риски уголовного преследования.
🔻Призывнику не вручили повестку, но военкомат обратился в полицию с целью доставления призывника и угрожает уголовным делом за уклонение. Законно ли?
Нет. Для уголовного дела необходимо доказать умысел на уклонение от призыва, а призывник должен совершить действия или проявить бездействие. Если повестку не вручали лично в руки, уголовное преследование исключается.
Сотрудники полиции могут вручить гражданину повестку только при наличии письменного обращения военного комиссара, в котором должно быть указано на невозможность вручения гражданину повестки своими силами. Бывает, что военкоматы злоупотребляют этим правом и привлекают полицию, при этом сами не пытались вручить повестку. Это незаконно.
Полиция может задержать и доставить призывника, но только для составления протокола об административном правонарушении. Стоит отметить, что ни полиция, ни сотрудники военкомата не имеют права доставлять призывников в здании военкомата. Полиция может доставить только в служебные помещения органов внутренних дел.
🔻Призвали на военную службу одним днем. Что делать?
Если призывника насильно доставили в военкомат, незамедлительно требуйте вручить вам повестку для явки на другой день и уходите. В любом случае пишите жалобы на действия должностных лиц военкомата в адрес омбудсмена, в прокуратуру, дополнительно в суд. Незаконные действия можно фиксировать на видеозапись и аудиозапись. Лучше скрытно на аудиозапись, поскольку сотрудники военкомата могут отнять у вас телефоны и вы потеряете связь с внешним миром. При осуществлении аудиозаписи максимально постарайтесь узнать больше информации о должностных лиц военкомата или полиции (ФИО, занимаемая должность (или звание), номера жетонов (для полиции)).
Проводить медицинское освидетельствование одним днем не положено, поскольку гражданин перед освидетельствованием должен пройти диагностические исследования (флюорографию, анализы крови и мочи, ЭКГ и пр.). Без них врачи военкомата не могут определить категорию годности к службе.
Если вам провели медицинское освидетельствование и вынесли решение о призыве, незамедлительно обращайтесь в суд с административным иском в порядке главы 22 КАС РФ. Обжалование решения призывной комиссии приостанавливает его реализацию до вступления в силу решения суда (п. 7 ст. 28 Закона о воинской обязанности и военной службе). Следовательно, призывника не могут отправить в армию после обращения в суд.
Рекомендации:
1) оформить на близких и (или) на юриста нотариальную доверенность с полномочиями на подписание и подачу административного иска с правом передоверия. С помощью доверенности, ваши близкие вместе с юристом смогут обжаловать решение призывной комиссии.
2) под рукой всегда иметь документы, подтверждающие наличие отсрочек от армии либо освобождения от нее.
3) не открывать дверь незнакомым лицам.