Попасть в городскую программу по благоустройству дворов жителям пятиэтажки помог Центр защиты прав граждан.
Во дворе пятиэтажки на Пузакова, 26 в Туле уже давно не слышен детский смех. Здесь гуляет только ветер и одиноко стоят ржавые турники.
Местные жители уже несколько лет мечтают о новой детской площадке. Но не знали, как добиться ее установки. Активисты дома узнали, что Центр защиты прав граждан помогает людям бесплатно благоустроить придомовую территорию. И тоже решили обратиться за помощью туда. Правозащитники разъяснили заявителям алгоритм действий.
– Если двор – общедомовая территория, то благоустройством этого участка должна заниматься управляющая компания. Какие работы нужно выполнить и сколько на них потратить денег, собственники решают на общем собрании. Но есть еще один способ – двор можно обустроить за счет государства. Для этого нужно попасть в программу по благоустройству дворовых территорий. Например, в Туле такая программа называется «Наш город». Чтобы попасть туда, нужно получить согласие жильцов на общем собрании и отправить заявку в городскую администрацию, – разъяснили в тульском Центре защиты прав граждан.
Специалисты Центра совместно с депутатом Тульской областной Думы Сергеем Гребенщиковым помогли жителям пятиэтажки собрать необходимые документы, провести общее собрание собственников и подать заявку в администрацию г. Тулы.
Пятиэтажку на Пузакова, 26 включили в план, согласно которому установку детской площадки проведут в 2023 году. На работы администрация планирует потратить примерно 564 000 рублей.
Благоустройство двора: кто должен проводить работы
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 №491, придомовая территория входит в состав общего имущества МКД, а значит – принадлежит собственникам. Жильцы должны поддерживать общее имущество в должном виде, а также нести бремя расходов на его содержание (ст. 39 ЖК РФ).
Но если у собственников помещений МКД заключен договор управления с УК или ТСЖ и они платят каждый месяц за содержание и ремонт дома, то вся ответственность за состояние МКД и придомовой территории лежит на обслуживающей организации. УК обязана содержать и благоустраивать двор за счет средств, собираемых по строке «ремонт и содержание жилья».
Важно! Если собственники недовольны содержанием общего имущества, то управляющая организация обязана отреагировать и провести все необходимые работы, например, уборку двора, площадки, ремонт тротуара.
Если ЖЭК игнорирует жильцов, то нужно обращаться в Госжилинспекцию или Роспотребнадзор. Надзорный орган проведет проверку и выдаст управляющей организации предписание выполнить работы. Если и после этого УК не реагирует – жалуемся в прокуратуру или суд.
Если двор муниципальный, то за его состоянием должны следить городские власти. Чтобы благоустроить такую придомовую территорию, жильцы должны обратиться в администрацию. Она в свою очередь организовывает публичные слушания для того, чтобы согласовать, какие именно работы необходимо провести во дворе. Порядок проведения таких слушаний в каждом регионе свой и регламентируется местными нормативно-правовыми актами.
После чего придомовая территория попадает в региональную программу по благоустройству дворов. В рамках этой программы благоустраивают детские площадки и придомовые территории за счет местного бюджета.
Как отремонтировать двор за счет государства
Если двор отмежеван, то есть принадлежит собственникам ближайшего многоквартирного дома, то его можно благоустроить и в рамках федеральной программы «Формирование комфортной городской среды». Действовать она будет до 2024 года. Государство ежегодно выделяет более 20 млрд рублей на благоустройство придомовых территорий в муниципалитетах. На федеральные деньги можно будет отремонтировать тротуары и проезды к домам, установить на дворовых территориях скамейки, урны, дополнительное освещение – это обязательный минимум.
Важно! Если жители согласны на минимальный перечень работ, то никаких дополнительных сборов не потребуется! Все, что собственники собрали на текущий или капитальный ремонт и содержание жилья, остается нетронутым.
Федеральная программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома состоит из двух частей:
1. Обязательной – государство предоставляет средства на выполнение минимального перечня работ: асфальтирование, установка урн, скамеек и фонарей.
2. Дополнительной – собственники могут по желанию оплатить дополнительные работы. Размер доплаты с учетом федерального финансирования допработ – не менее 20% от общей сметы (Постановление Правительства РФ от 09.02.2019 №106).
Важно! Если благоустройство проводится по региональной или муниципальной программе, то есть без федеральных средств, тогда размер доплаты определяет каждый регион самостоятельно. Это прописано в местных нормативно-правовых актах. Так, например, в Туле заинтересованные лица (жильцы) должны доплатить не менее 20% от общей сметы, в Челябинске – 3%, в Самаре – 1%.
Как попасть в программу по благоустройству придомовой территории
1. Участие двора в программе и схему проекта необходимо согласовать со всеми жильцами на общем собрании. Если собственники согласны, то переходим к следующему пункту.
2. Подаем заявку с приложенными документами (протокол, схема) в администрацию города. Заявки на следующий год принимают до сентября текущего года. Не вошедшие в программу дворы автоматически перенесут в программу на следующий год.
3. Администрация формирует общественную комиссию, которая оценивает поступившие заявки и организует общественное обсуждение проекта муниципальной программы. Итоги публикуют на сайте администрации.
4. После того, как ваш двор попал в программу, нужно создать инициативную группу жильцов, которые будут согласовывать дизайн-проект, следить за ходом благоустройства и по итогу принимать работы.
Что входит в благоустройство двора
Перечень работ по благоустройству предусматривается в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, установленных в Постановлении Госкомитета РФ по строительству и ЖКХ №170.
Благоустройство придомовой территории МКД включает в себя:
- установку детских площадок, песочниц и спортивных площадок с турниками;
- ремонт тротуаров;
- озеленение двора: высадка цветов, деревьев, кустарников;
- уход за объектами озеленения и благоустройства, например, полив цветов, уборка листьев и снега на тротуарах, окрашивание скамеек и турников.
Важно! О том, как именно благоустроить двор, например, установить детскую площадку или возвести ограждения, жильцы самостоятельно решают на общем собрании собственников.
Инструкция Центра защиты прав граждан «Как отремонтировать двор за счет государства»
Как попасть в государственную программу
по благоустройству дворов